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REDACCIÓN
DE DOCUMENTOS
Y ESCRITOS
ADMINISTRATIVOS
objetivos
• Distinguir los principales tipos de documentos
administrativos y su normativa
• Elaborar documentos administrativos y utilizar
de manera adecuada el material impreso

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INTRODUCCIÓN
Para tratar este módulo vamos a recurrir a la documentación facilitada por el
INAP (Instituto de Administración Pública) sobrela redacción de los documentos y escritos Administrativos (2004. Santillana Formación S.L)
En las últimas décadas las relaciones entre los ciudadanos y los poderes públicos han ido adquiriendo progresivamente cotidianeidad y fluidez.
Dicha mejora, junto a los avances tecnológicos, que suponen un potente instrumento de racionalización del trabajo administrativo en general y de lasadministracines públicas en particular, han creado un universo de formas, medios
y modos de documentación, que se tratarán de sistematizar en la presente
unidad didáctica.
Asimismo la pluralidad de administraciones públicas que actúan en un estado
complejo, como el estado autonómico, son una realidad hoy en día consolidada,
con la que los ciudadanos nos hemos fácilmente familiarizado. Dicha pluralidad fuedesarrollada mediante la aprobación del Título VIII de la Constitución
española de 27 de diciembre de 1978, en el que se establecen La pautas y el
procedimiento para la constitución de las Comunidades Autónomas.
El concepto tradicional de “burocracia Administrativa” no ha desaparecido totalmente del lenguaje popular, pero no es menos cierto que, de día en día, la
adecuada utilización de lastecnologías de la información contribuye a borrar la
vieja imagen del funcionario “de los manguitos”, de las largas colas de los ciudadanos en actitud de paciente espera frente a las oficinas públicas.
La normalización y racionalización de los métodos y procedimientos de la empresa pública, cuya puesta en marcha tuvo lugar allá por los años ochenta, ha
llegado a las administraciones públicas, quehan venido realizando importantes
esfuerzos y materiales para racionalizar sus actividades
Pero todos estos avances serían inútiles sí los documentos administrativos, sean
en papel sean en páginas web, siguieran siendo farragosos y poco inteligibles.
Es por ello que resulta imprescindible para seguir avanzando mejorar las habilidades de redacción de los empleados públicos, con el objetivofinal de construir
día día una administración más clara y accesible para el ciudadano.
No hay que olvidar nunca que el contacto entre los ciudadanos y sus
Administraciones Públicas se limita, en la mayoría de las veces, al intercambio
de documentos escritos. Son por tanto, una de las piezas clave en la necesaria
reforma administrativa.

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.1. Concepto de documento
Definición doctrinal
Etimológicamente la palabra documento procede del latín «documentum», cuya
raíz proviene del verbo «docere», que significa instruir, enseñar. Por lo tanto, la
primera acepción de documento es instruir o enseñar sobre algo, con independencia de la materia sobre la que esté confeccionado, y de la forma que se hayaelegido para dar a conocer la enseñanza que con su confección se pretende impartir.
Desde esta perspectiva tan amplia y genérica, documento es todo objeto que
sirva de base para un conocimiento o que pueda servir de testimonio, independientemente del soporte material en que se contenga.

Definición legal
De acuerdo con el artículo 49.1 la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio
HistóricoEspañol, se entiende por documento: «Toda expresión en lenguaje natural o convencional, y cualquier otra expresión gráfica, sonora o en imagen, recogidas en cualquier tipo de soporte material, incluso los soportes informáticos.
Se excluyen los ejemplares no originales de ediciones».

El documento administrativo
Cuando un documento se genera por un órgano de cualquier Administración
Pública...