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“AÑO DE LA INVERSIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA”


UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS







DIPLOMADO EN ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL


MÓDULO : 02

TÍTULO : SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL

NOMBRE : EMILIO BARDALES PINCHI

FECHA : 02 – 05 – 2013



SHAMBOYACU – SAN MARTÍN
PERÚ

EXAMEN DEL MODULO

GOBERNABILIDAD YDEMOCRACIA

1.- DETERMINE LOS ANTECEDENTES GENERALES DE LA DEMOCRACIA.
Antes que se consolide la democracia tuvo que pasar por un período de transición, desde aquellos gobiernos autoritarios que llegaban al poder por medio de la fuerza y la violencia, pisoteando los derechos fundamentales de las personas.

En el período de transición camino a derrotar a aquellos gobiernos golpistas ydictatoriales, se tiene que recalcar la lucha de mujeres organizadas en la sociedad civil, cuya movilización se observa en el origen de cambios como:
a.- La lucha por los derechos humanos.
b.- Fortalecimiento y generación de redes de subsistencia y desarrollo comunitario.

A pesar de los avances de consolidar la democracia, hay una creciente desconfianza hacia las instituciones representativas delEstado, y los partidos políticos pierden fuerza ante la emergencia de nuevos actores políticos y mediáticos que sirven de enlace entre la sociedad y el Estado.

La reconstrucción de los partidos políticos y el Estado plantea desafíos que se traducen en reformas constitucionales, pactos o alianzas políticas y reformas en las instituciones representativas del Estado.
Otro antecedente que ayudó aconsolidar la democracia es el movimiento feminista contemporáneo, que su claro objetivo era lograr que las mujeres obtengan un poder igualitario en la familia, en la sociedad civil y en el Estado. Para ello tuvieron que naturalizar el sexo y sustraer el problema de la desigualdad de la esfera política.

Actualmente los gobernantes son electos por voto universal, libre y secreto de la ciudadanía, yaparentemente se ha dejado atrás una larga historia negativa para América Latina.

2.- DEFINA LOS DISTINTOS TIPOS DE DEMOCRACIA, ASÍ COMO EL CONCEPTO DE ESTADO.

DEMOCRACIA REPRESENTATIVA O FORMAL
Es aquella en la que se escogen representantes para tomar decisiones en nombre de todos.

DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Y PARTICIPATIVA
Es aquella en la que la ciudadanía elige tambiénrepresentantes, pero se integran elementos de democracia directa como el referéndum, el plebiscito, la iniciativa popular y la revocatoria de mandato.

DEMOCRACIA REPRESENTATIVA PARTICIPATIVA E INCLUYENTE
A los elementos del modelo anterior se suma como objetivo de la democracia, la inclusión efectiva en el sistema político y social del conjunto de la ciudadanía.

ESTADO
Viene a ser la sociedadpolíticamente organizada con fines específicos, dentro de ella con lineamientos de política interna y externa, para satisfacer las necesidades primarias de la población.
3.- IDENTIFIQUE LOS DIFERENTES ELEMENTOS DE LA TEORÍA DEL ESTADO, Y LAS PERSPECTIVAS DESDE LAS QUE SE HA FORMULADO EL CONCEPTO DE GOBERNABILIDAD.
a.- Elementos de la Teoría del Estado
- Sociedad políticamente organizada.
-Agrupación humana asentada en un territorio.
- Unidad del derecho y de las relaciones internacionales.
- Institución pública por excelencia.
- Institución que tiene el monopolio legítimo de los medios de violencia.
b.- Perspectivas para formular el concepto de gobernabilidad
- Es un estado de equilibrio dinámico entre el nivel de las demandas sociales y la capacidad del sistema político pararesponder a ellas de manera legítima y eficaz.
- Es la capacidad social de fijar y lograr objetivos que respondan a los intereses compatibilizados de la ciudadanía, con transparencia y responsabilidades claras.
- Es una cualidad de los sistemas políticos y no de los gobiernos, pues comprende a la gobernabilidad democrática como la capacidad de autogobierno de un sistema social democrático,...