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Publicado: 3 de diciembre de 2013
La Infraestructura en México
México no solo requiere acelerar sus niveles de inversión en infraestructura para acabar con el rezago, producto de décadas de nula inversión o de niveles inferiores a la inversión requerida ante el crecimiento de las diferentes regiones y centros urbanos del país. Como recomienda la OCDE, en México es necesaria la estructuración de un programa transexenal, cuyaplaneación estratégica dé continuidad a las inversiones realizadas sectorial y regionalmente. Es necesario contar con una visión integral del desarrollo de infraestructura a lo largo y ancho del país que detone actividades productivas en aquellas regiones cuyo crecimiento económico se encuentra por debajo de la media nacional, permitiendo su integración con las regiones más dinámicas. Lo anteriorpermitirá la convergencia económica (crecimiento económico) entre las distintas entidades federativas, impulsando el crecimiento sostenido del país, favoreciendo con esto la generación de empleos bien remunerados y, en consecuencia, elevando los niveles de vida.
Como sabemos, al inicio del presente sexenio se preparó el Plan Nacional de Infraestructura 2007-2012 y se creó el Fondo Nacional deInfraestructura, ambos mecanismos que han contribuido a que al año 2011 se haya alcanzado una inversión promedio anual en infraestructura de 4.5% como porcentaje del PIB para el periodo 2007-2011, en comparación con un promedio anual de 3.2% respecto al periodo 2001-2006. Sin embargo, aún se tienen pendientes reformas estructurales dentro de la agenda política de México, que permitan obtener unmayor crecimiento económico y, por ende, realizar una mayor inversión en infraestructura (a nivel federal y estatal) respecto del PIB para pasar del 4.5% a niveles del 7-8%.
Lo anterior deberá ser complemento de mejores esquemas de fiscalización que permitan dar sustentabilidad a largo plazo al financiamiento de la infraestructura, así como al establecimiento de normas prudenciales al endeudamientopúblico de estados y municipios con el fin de mantener niveles sostenibles de deuda.
En México, en los últimos años se han impulsado diversos esquemas APP para desarrollar infraestructura. Pese a esto, la utilización de dichos esquemas para el desarrollo de infraestructura ha sido lenta en comparación con otros países como España, Chile, Inglaterra, Australia y Canadá. Para los próximos añosse vislumbra una mayor utilización de APP como medio para acelerar la inversión en infraestructura, así como el desarrollo de innovadores modelos operativos con una mayor flexibilidad en cuanto a la transferencia de riesgos al sector privado. Entre los sectores mayormente beneficiados en los últimos años por estos esquemas han estado, entre otros:
Agua y Saneamiento
Transporte
– Tren suburbano– Metro de la ciudad de México
– Metrobuses en diversas ciudades.
Salud - PPS federales y estatales.
Seguridad Pública - Contratos de Prestación de Servicios para el diseño, construcción, financiamiento, operación y mantenimiento de centros penitenciarios
Carreteras - Concesiones, PPS, Contrato de conservación y mantenimiento de largo plazo.
Energia
– Contratos incentivados paraexploración de petróleo.
– Contratos de largo plazo para el transporte de gas.
– Proyectos eólicos y de cogeneración.
Si bien la banca de desarrollo ha jugado un papel fundamental en el financiamiento de proyectos, la participación de la banca comercial y el sector privado ha sido determinante para el establecimiento de APP para la construcción y operación de obras de infraestructura de granenvergadura en sectores clave para el desarrollo de México. A futuro, esperamos un mayor apetito de la banca comercial y los fondos de pensiones por la inversión en infraestructura, así como el surgimiento más de fondos especializados en infraestructura.
Con base en cifras de Business Monitor International (BMI)4, el valor del sector de infraestructura en México es de 65.8 billones de dólares a...
México no solo requiere acelerar sus niveles de inversión en infraestructura para acabar con el rezago, producto de décadas de nula inversión o de niveles inferiores a la inversión requerida ante el crecimiento de las diferentes regiones y centros urbanos del país. Como recomienda la OCDE, en México es necesaria la estructuración de un programa transexenal, cuyaplaneación estratégica dé continuidad a las inversiones realizadas sectorial y regionalmente. Es necesario contar con una visión integral del desarrollo de infraestructura a lo largo y ancho del país que detone actividades productivas en aquellas regiones cuyo crecimiento económico se encuentra por debajo de la media nacional, permitiendo su integración con las regiones más dinámicas. Lo anteriorpermitirá la convergencia económica (crecimiento económico) entre las distintas entidades federativas, impulsando el crecimiento sostenido del país, favoreciendo con esto la generación de empleos bien remunerados y, en consecuencia, elevando los niveles de vida.
Como sabemos, al inicio del presente sexenio se preparó el Plan Nacional de Infraestructura 2007-2012 y se creó el Fondo Nacional deInfraestructura, ambos mecanismos que han contribuido a que al año 2011 se haya alcanzado una inversión promedio anual en infraestructura de 4.5% como porcentaje del PIB para el periodo 2007-2011, en comparación con un promedio anual de 3.2% respecto al periodo 2001-2006. Sin embargo, aún se tienen pendientes reformas estructurales dentro de la agenda política de México, que permitan obtener unmayor crecimiento económico y, por ende, realizar una mayor inversión en infraestructura (a nivel federal y estatal) respecto del PIB para pasar del 4.5% a niveles del 7-8%.
Lo anterior deberá ser complemento de mejores esquemas de fiscalización que permitan dar sustentabilidad a largo plazo al financiamiento de la infraestructura, así como al establecimiento de normas prudenciales al endeudamientopúblico de estados y municipios con el fin de mantener niveles sostenibles de deuda.
En México, en los últimos años se han impulsado diversos esquemas APP para desarrollar infraestructura. Pese a esto, la utilización de dichos esquemas para el desarrollo de infraestructura ha sido lenta en comparación con otros países como España, Chile, Inglaterra, Australia y Canadá. Para los próximos añosse vislumbra una mayor utilización de APP como medio para acelerar la inversión en infraestructura, así como el desarrollo de innovadores modelos operativos con una mayor flexibilidad en cuanto a la transferencia de riesgos al sector privado. Entre los sectores mayormente beneficiados en los últimos años por estos esquemas han estado, entre otros:
Agua y Saneamiento
Transporte
– Tren suburbano– Metro de la ciudad de México
– Metrobuses en diversas ciudades.
Salud - PPS federales y estatales.
Seguridad Pública - Contratos de Prestación de Servicios para el diseño, construcción, financiamiento, operación y mantenimiento de centros penitenciarios
Carreteras - Concesiones, PPS, Contrato de conservación y mantenimiento de largo plazo.
Energia
– Contratos incentivados paraexploración de petróleo.
– Contratos de largo plazo para el transporte de gas.
– Proyectos eólicos y de cogeneración.
Si bien la banca de desarrollo ha jugado un papel fundamental en el financiamiento de proyectos, la participación de la banca comercial y el sector privado ha sido determinante para el establecimiento de APP para la construcción y operación de obras de infraestructura de granenvergadura en sectores clave para el desarrollo de México. A futuro, esperamos un mayor apetito de la banca comercial y los fondos de pensiones por la inversión en infraestructura, así como el surgimiento más de fondos especializados en infraestructura.
Con base en cifras de Business Monitor International (BMI)4, el valor del sector de infraestructura en México es de 65.8 billones de dólares a...
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