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 Se apuesta por desarrollo interno sofisticado en el que ciudadanos país sean sus consumidores plenos. Se construye sobre el modelo agrario exportador para el mundo industrial, con lo cual elpopulismo va a estar relacionado con esta situación previa. Se importan productos manufacturados, y hace que los sectores manufactureros locales sean débiles, porque no pueden competir con los que vienen defuera. No quiera decir que la industria no se haya abierto paso, pero al compás de la crisis, marcada por acontecimientos internacionales. Sucesión de crisis, IGM, Crack del 29 y la IIGM. Lascondiciones de supervivencia van a estar en la autarquía, producir la máxima cantidad de productos. Se producen unos excedentes que no son colocables. Hay una capacidad de producción muy por encima de lo quese puede colocar. Ahí es cuando, en esta fase, se empieza a pensar en colocar esa producción en el mundo interno. Los niveles salariales de los trabajadores no tienen porque ser altos. Los paísesamericanos hacen un giro del modelo agrario exportador a un modelo industrial, pero la base para el cambio de modelo era muy débil. Había pequeños talleres, con poca tecnología, poca mano de obra.Talleres especializados en la sustitución de exportaciones. Los sujetos de este giro eran débiles, no lograron ni pudieron orientar ese giro, controlar partidos de gobierno. Ahora se necesita del consumopopular. De ahí la apuesta del Estado para orientar lo que la burguesía capitalista no podía hacer. Este modelo de Estado es el del populismo. Va a alentar la sindicalización obrera, aumentar lossueldos a los obreros. Va a pactar niveles salariales, beneficios sociales (jubilaciones, vacaciones…). Quiere hacer una clase obrera consumidora. Se crean grandes empresas publicas. La gran figura va a serel líder populista, es la encarnación de esa alianza de clases. El líder acumula poder. La estrategia fue integrar a dirigentes sociales de las clases de la alianza (de las patronales industriales,...