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La economía que surge en Venezuela durante el período presidencial de 1984-1989 de Jaime Lusinchi, se orienta en la política económica neoliberalista. Entendemos como neoliberalismo a la corriente político-económica que propugna la reducción de la intervención del Estado al mínimo, tanto en materia económica como social, defendiendo el libre mercado capitalista como mejor garante del equilibrioinstitucional y el crecimiento económico de un país.
Ahora bien, durante el gobierno de Jaime Lusinchi continua la ofensiva de los sectores liberales por imprimirle a la política económica de gobierno, ya desde Luis Herrera Campin, una orientación liberal. Este neoliberalismo explica la campaña de descrédito contra las empresas administradas por el Estado y el consiguiente auge de laprivatización, con lo cual se persigue pasar al sector privado las empresas del Estado. Pero este neoliberalismo no ha sido capaz de ofrecer soluciones a los grandes problemas sociales y políticos del mundo.
En muchos aspectos positivos alcanzadas dentro de una correcta y progresista intervención del Estado como: la nacionalización del petróleo, la reforma agraria, la participación en los transportes:empresas de turismo, hoteles, industrias básicas como la petroquímica y el aluminio. No es posible desconocer estos logros, ni mucho menos volver atrás para que vuelvan a manejar estos problemas las fuerzas económicas nacionales y extranjeras que propician el neoliberalismo.
El gobierno del doctor Jaime Lusinchi transcurre en un período de crisis económica traída desde su antecesor Luis HerreraCampins, con una administración pública en el desorden de la anarquía, un elevado nivel de corrupción, una moneda devaluada, un cierre total de los canales de acceso a los bancos y demás organismos financieros del exterior, tanto para el sector público como privado. Además ocurre una baja de precios del petróleo que de 26 dólares el barril en 1985, bajaron los precios a 12 dólares el barril en 1986.Esto redujo los ingresos del gobierno de 128000 a 7200 millones de dólares, un 44% con respecto al año anterior.
La estrategia seguida por Lusinchi para recuperar la economía venezolana , y que resume sus 2 primeros años de gestión, consistió básicamente en negociar el refinanciamiento de la deuda externa del país que ascendía a 30000 millones de dólares . Una buena porción de los ingresos totales(el 34,4%) tuvo que utilizarse para el pago de la deuda, además de la banca acreedora y la reestructuración de la deuda con lo que se esperaba paliar la crisis y obtener dinero para atender las necesidades más urgentes.
Paralelamente, Lusinchi adopta un paquete de medidas económicas como el control de cambio a fin de evitar la fuga de capitales, para lo cual se creó la “Oficina del Régimen deCambios Diferenciales” conocida como RECADI, establece cuatro tipos diferenciales de cambio:
El de Bs. 4,30 por US$ (fijado por la administración de Herrera Campins) se prorroga hasta diciembre de 1985, otorgado para el pago de cuotas de capital de las deudas externas, para los estudiantes en el exterior y para medicinas y alimentos especificados en resolución del Ministerio de Hacienda;
El de Bs.6 por US$ para la venta de divisas de los sectores petrolero y del hierro;
El de 7,50 para las transacciones comerciales y financieras, privadas o públicas; y
El dólar fluctuante", cuyo tipo de cambio será fijado por el libre juego de la oferta y la demanda. Anuncia una drástica baja de las tasas de interés; fija una política laboral compensatoria del bajo nivel de vida.
Pero igual la caídasumergida del petróleo en el 86 y la situación fiscal insostenible, continuó con la devaluación del bolívar en un 93% ocurrida a mediados del diciembre 1986 y cuyos efectos se sintieron en todo su apogeo en 1987; el establecimiento de un régimen cambiario desfavorable, todo lo cual complicó aún más el problema económico.
El desarrollo industrial del país en cuanto a industria básica se lograron...