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PROYECTO REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°.- Referencias
Cuando en el presente Reglamento se mencione la palabra Ley, se entenderá que
se está haciendo referencia al Decreto Legislativo Nº 1017 - Ley de Contrataciones del
Estado; la mención al «OSCE» estará referida al Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado; laalusión a «la Entidad» estará referida a las Entidades
señaladas en el artículo 3° de la Ley y la referencia a «el Tribunal» se entenderá que alude
al Tribunal de Contrataciones del Estado. Asimismo, cuando se mencione un artículo sin
hacer referencia a norma alguna, estará referido al presente Reglamento.
Artículo 2°.- Ámbito de aplicación de la Ley
La Ley y el presente Reglamento sonaplicables a la contratación de bienes,
servicios y obras, siempre que sean brindados por terceros y que la contraprestación sea
pagada por la Entidad con fondos públicos y no por los beneficiarios de dichas
contrataciones.
Artículo 3°.- Aplicación Supletoria de la Ley
La Ley y el presente Reglamento serán de aplicación supletoria a todas aquellas
contrataciones de bienes, servicios u obras sujetas aregímenes especiales bajo ley
específica, siempre que dicha aplicación no resulte incompatible con las normas que las
regulan y sirva para cubrir un vacío o deficiencia de sus normas específicas.
Artículo 4°.- Competencias en materia de Contrataciones del Estado
Las normas sobre contrataciones del Estado establecidas en la Ley y el presente
Reglamento son de ámbito nacional, siendocompetencia exclusiva del Ministerio de
Economía y Finanzas el diseño de políticas y su regulación. Corresponde al OSCE emitir
directivas respecto a la aplicación de la Ley y su Reglamento, y aquellas que la normativa le
asigne.
Es nulo de pleno derecho cualquier disposición o acto que se emita en
contravención de lo dispuesto en el párrafo anterior.
Artículo 5°.- Funcionarios y dependenciasresponsables de la Entidad
Para los efectos de la aplicación de la Ley y el presente Reglamento están a cargo
de las contrataciones los siguientes funcionarios y dependencias de la Entidad:
1. Titular de la Entidad es la más alta autoridad ejecutiva en materia
presupuestaria, de conformidad con la normativa pertinente, que ejerce las
funciones previstas en la Ley y en el presente Reglamento para laaprobación,
autorización y supervisión de los procesos de contrataciones del Estado. En el
caso de las empresas del Estado, el Titular de la Entidad es el Gerente General
o el que haga sus veces.

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2. Área usuaria es la dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con
determinada contratación, o que, dada su especialidad y funciones, canaliza los
requerimientos formulados porotras dependencias.
3. Órgano encargado de las contrataciones es aquél que realiza las actividades
relativas a la gestión del abastecimiento al interior de una Entidad.
4. Comité Especial es el órgano colegiado encargado de seleccionar al proveedor
que brindará la prestación requerida por el área usuaria a través de determinada
contratación.
Los funcionarios y servidores del órgano encargadode las contrataciones de la
Entidad deberán ser profesionales y/o técnicos debidamente certificados, los cuales
deberán reunir los siguientes requisitos:
1. Capacitación técnica en contrataciones públicas o gestión logística en general,
no menor a ochenta (80) horas lectivas;
2. Experiencia laboral en general, no menor a tres (3) años;
3. Experiencia laboral en el área logística pública oprivada no menor de un (1) año.
El procedimiento de certificación será establecido según Directivas emitidas por el
OSCE.
El OSCE administrará una base de datos de los profesionales y técnicos que
cuenten con la respectiva certificación. Esta información será pública y de libre acceso en
su portal institucional.
Asimismo, el OSCE emitirá Directivas para la acreditación de las instituciones o...