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Concepto de responsabilidad
Del latín responderé que significa: responder, prometer, contestar, merecer o pagar.
En relación con el vocablo spondere, expresión solemne en la forma de la estipulatio, por la cual alguien asumía una responsabilidad, así como sponsio que es la palabra más antigua de la obligación, por lo que deconformidad con la teoría debemos entender que responsalis quiere decir el que responde.
En un sentido más restringido responsum es lo que alude a la obligación de responder de algo o alguien.
Diccionario de la Real Academia Española:
Cualidad de responsable.
Deuda, obligación de reparar y satisfacer, por sí o por otra persona, a consecuencia de un delito, de una culpa o de otra causa legal.Cargo u obligación moral que resulta para alguien del posible yerro en cosa o asunto determinado.
Derecho. Capacidad existente en todo sujeto activo de derecho para reconocer y aceptar las consecuencias de un hecho realizado libremente.”
Enciclopedia Jurídica Mexicana:
“Por responsabilidad puede entenderse la obligación que tiene una persona de subsanar el perjuicio producido o el daño causado aun tercero, porque así lo disponga una ley, lo requiera una convención originaria, lo estipule un contrato, o se desprenda de ciertos hechos ocurridos con independencia de que en ellos exista o no culpa del obligado a subsanar.”
En el Derecho, la responsabilidad:
“es el deber jurídico de restablecer un equilibrio, alterado por una conducta antijurídica, que trae como consecuencia la afectaciónde un bien reconocido por el Estado”.
Delgadillo Gutiérrez y García Ramírez, las responsabilidades en que incurren los servidores públicos pueden ser de cuatro tipos:
1. Civil: Regulada en el Código Civil Federal, en los artículos 1910, 1916 y 1928 el daño que causen los servidores públicos a los particulares, cuando en el ejercicio de sus funciones incumplan con sus obligaciones.
2.Política: De acuerdo con la Enciclopedia Jurídica Mexicana, la responsabilidad política, “Es la que se hace valer a través del juicio político de responsabilidad, en contra de los servidores públicos mencionados en el artículo 110 de la Constitución.
3. Penal: Aplicada a los servidores públicos : “Aquella en la que una vez que el Congreso de la Unión ha valorado la existencia y la gravedad de los actos uomisiones del servidor público y éstos tienen el carácter delictuoso se formula la declaración de procedencia en términos de lo que establece la LFRSP y la legislación penal respectiva.
Regulada por la fracción II del artículo 109 constitucional y por el Título X del CPF, puede ser derivada por: ejercicio indebido del servicio público, abuso de autoridad, desaparición forzada de personas,coalición de servidores públicos, uso indebido de atribuciones y facultades, concusión, intimidación, ejercicio abusivo de funciones, tráfico de influencia, cohecho, peculado y enriquecimiento ilícito.
4. Administrativa: Es aquella en la que incurre un servidor público por realizar actos u omisiones que afecten la honradez, legalidad, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempeñode sus empleos, cargos o comisiones.
De acuerdo con la fracción III del artículo 109 constitucional, se deriva por los actos u omisiones que afecten los principios constitucionales de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben observar los servidores públicos en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones.
7.2. Concepto de Servidor Público
El artículo 108constitucional señala que:
“Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Título se reputarán como servidores públicos a los representantes de elección popular, a los miembros del Poder Judicial Federal y del Poder Judicial del Distrito Federal, los funcionarios y empleados y, en general, a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en el Congreso de...
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