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Revista de Geografía Norte Grande, 14: 61-65 (1987)

Reforma Agrariaen Chile*
MARIA ELIANA HENRIQUEZ REYES
Instituto Geografía.- Pontificia
Universidad Católica de Ozile

RESUMEN
La Reforma Agraria produjo cambios radicales en la estructura predial. El proceso mismo consistió en la redistribución
de las tierras agrícolas, con el fin de mejorar la situación de los campesinos sin tierras yde aumentar la productividad
agrícola. Las expropiaciones tuvieron distinta intensidad en las diferentes regiones del país, siendo. en general, las

más afectadas las regionesde la Zona Centraly la región de Magallanes. a evolución del proceso no produjo los reL
sultados esperados y actualmente alrededor del 40% de los campesinos favorecidos han vendido sus parcelas y se han
transformado enobreros agrícolas.
ZUSAMMENF

ASSUNG

Die Agrarreform in Ozile hat grundlegende Verlinderung in der landwirtschaftliche Eigentums- und Parzellenstruktur
bewirkt. Ihr grundlegender Zug bestand in der Neuaufteilung der landwirtschaftlichen Nutzfliiche mit dem Ziel, die
Situation der bliuerlichen Bev61kerung ohne Landeigentum zu verbessern und die landwirtschaftliche Produktivitiit
zuerh6hen. 1m generellen betraffen die Landenteignungen mit gr6sserer Intensitlit die Zentralzone und die Region
Magallanes. 1m Verlauf der Agrarreform kam es nicht zu den erhofften Ergebnissen: Heute haben ungefiihr 40% der
durch die Reform begünstigten Bauern ihre Parzellen verkauft und sind zu Landarbeitern "neueren Typus" (im Unterschied zum Inquilino) geworden.

Numerosas han sido las políticasagrariasaplicadas en Chile desde la época colonial y algunas de
ellas han dejado huellas imborrables en las zonas
donde se llevaron a efecto. Tal es el caso, por
ejemplo, de las colonizaciones de tierras con
agricultores extranjeros, especialmente la colonización alemana en la X Región, y la entrega de
tierras a colonizadores de distintas nacionalidades,
principalmente ingleses, españoles~yugoslavos y
chilenos, en las regiones de Aisén y Magallanes.
De todas las políticas aplicadas en el país ha
sido la Reforma Agraria la que produjo los cambios más radicales en la estructura predial, influyendo indirectamente en la evolución que
experimentaron las formas tradicionales de explotación. Sin embargo, no fue este proceso el primero en considerar una redistribución de las
tierrasagrícolas; ya en 1929 la Caja de Colonización Agrícola, creada el año anterior, contemplaba entre sus funciones la enajenación y repartición de grandes predios no explotados.
La Reforma Agraria comenzó a aplicarse
durante la presidencia de Dn. Jorge Alessandri,
bajo cuyo mandato se dictó la primera ley de
Reforma Agraria, la 15.020, en 1962. Durante
los primeros años de su gobierno, el PresidenteAlessandrituvo que operar con la Caja de Colonización y de acuerdo a las funciones que le corres-

pondían, hasta que la mencionada ley creó en su
reemplazo la Corporación de la Reforma Agraria
(CORA).
Durante el gobierno de Dn. Eduardo Frei se
dictó la segunda ley de Reforma Agraria, la 16.640
de 1967, que contemplaba cambios más radicales
que la anterior. También el Presidente Freidebió
operar en los primeros años de su mandato con
la ley anterior. Durante el gobierno de Dn. Salvador Allende no se dictó una ley propiamente tal,
pero numerosos decretos modificaron la 16.640,
en un afán de llegar a un sistema agrario socialista.
Con la caída del Presidente Allende terminaron las expropiaciones de tierras y la Junta de
Gobierno se abocó al problema de la regularización delproceso, que comprendió la revisión del
mismo, la devolución de tierras ilegalmente expropiadas y la entrega de las tierras definitivamente
expropiadas.
En 1982 se dio por terminada la aplicación
de la Reforma Agraria y con esto el proceso se
extendió durante más de 20 años y abarcó cuatro
gobiernos de ideologías completamente diferentes
unas de otras.
El proceso de Reforma Agraria...