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Contenido
Presentación Capitulo I Aportaciones especiales al Plan ................................................................ 9 Antecedentes........................................................................................... 10 Marco Jurídico ......................................................................................... 13 Comisión Nacional de los DerechosHumanos........................................ 15 Comisión Nacional de Arbitraje Médico ................................................... 20 Sistema Nacional de Protección Civil ...................................................... 23 Capitulo II Objetivo.................................................................................................... 31 Capitulo III Definición de alerta ylíneas de acción..................................................... 35 Coordinación ...................................................................................... 36 Vigilancia epidemiológica y sanitaria.................................................. 37 Reserva estratégica ........................................................................... 38 Atención médica a lapoblación.......................................................... 38 Difusión y movilización social ............................................................. 38 Capitulo IV Respuesta................................................................................................ 43 Etapa pandémica ............................................................................... 45 Etapa pandémica con casos en Asia................................................. 49 Etapa pandémica con casos en dos continentes, no en América ...... 51 Etapa pandémica con casos en dos continentes, incluida América ... 53 Etapa pandémica con casos en México ............................................. 55 Capitulo V Organización y recursos .......................................................................... 59Directorio ................................................................................................. 61 Acrónimos................................................................................................ 93 Referencias.............................................................................................. 95

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Presentación
En la actualidad, los sistemas de salud en elmundo requieren de ajustes y modificaciones ante nuevos factores de riesgo y condiciones de vulnerabilidad que existen en el nuevo orden mundial, siendo imprescindibles para los países, sin importar su desarrollo económico, asignar un blindaje sanitario que permita la detección oportuna, prevención, atención y control de riesgos y enfermedades infecciosas que pudieran representar un problema de saludpública y de seguridad de la población. Así, resulta necesario que todo sistema incluyendo el de salud en sus diferentes órdenes de gobierno y organizaciones sociales y comunitarias cuente con estrategias e instrumentos donde se especifiquen los mecanismos de organización y evaluación de las diversas áreas que intervienen para dar una respuesta inmediata, eficaz y organizada. Dentro de laprevención y protección de la salud para mitigar los efectos de los daños y coadyuvar a la población afectada por situaciones que rebasan la respuesta habitual, es necesario contar con un progreso real frente a esta dinámica, que requiere de un verdadero liderazgo que permita desechar el viejo modelo jerárquico, y adoptar un modelo global, el cual aportará una organización interindependiente,multifuncional, evaluable y autorregulable. Para brindar la atención, debe existir una plataforma de respuesta en salud que incluya un alertamiento temprano, un respuesta rápida e información y seguimiento, todo con procedimientos definidos para llevar a cabo en diferentes intervenciones, desde la etapa de prevención hasta la de recuperación, las cuales requieren de una estrecha coordinación entre las...