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El Estado y sus funciones - Acciones

En cualquier sociedad el Estado, como su forma de organización política, cumple múltiples y diversas funciones, muchas de las cuales son esenciales para la existencia de una Nación. A dichas funciones las realiza con diversas acciones concretas, que a los efectos de analizarlas en profundidad, algunos autores las clasifican en cuatro grandes grupos(aunque las mismas pueden estar presentes a la vez en más de uno de esos grupos):

1 – De regulación: típicamente normativas, establecen un comportamiento obligatorio para quienes viven en su territorio (por leyes, decretos, etc).

2 – De producción: se desarrollan a través de la elaboración de un bien o la prestación de un servicio. En ambos casos pueden ser vendidos o entregados en formagratuita (educación, salud, energía eléctrica, petróleo, etc).

3 – De acumulación: las que incrementan la capacidad productiva del propio Estado (para desarrollar su accionar) o de toda la comunidad (caminos, puertos, etc).

4 – De financiamiento: las que procuran los recursos necesarios para financiarse el propio Estado o para transferir entre diferentes sectores de la sociedad (transferencias).El Estado, para cumplir con sus funciones y desarrollar sus diversas acciones, lleva adelante políticas de distinta naturaleza. Mediante las políticas el Estado actúa sobre la realidad para modificarla, para lo cual debe establecer objetivos a alcanzar y herramientas a utilizar para ello.

Para ello el Estado se organiza en un esquema determinado (según el régimen político), con diversospoderes componentes que abarcan en su conjunto el sector público de un país.

El Estado y la economía

En cualquier sociedad, el Estado cumple importantes funciones vinculadas a su economía (según el caso con mayor o menor intervención), algunas son fundacionales, otras estructurales y muchas coyunturales. Para cumplir esas funciones cuenta con una determinada estructura, con áreas y organismosespecíficos encargadas de garantizar el desarrollo de las mismas. Una de las funciones económicas esenciales del Estado es la de garantizar la existencia de la moneda, como medio de cambio indispensable a los efectos de realizar las diversas transacciones. Asimismo, para desarrollar cualquier acción, el Estado necesita recursos financieros con los cuales afrontar sus gastos.
El Banco Central y susfunciones

Desde el punto de vista de su función como garante de la existencia de la moneda y regulador de su circulación, los Estados modernos desarrollan las políticas monetarias y financieras, utilizando además a un organismo especial que es el Banco Central, institución que tiene la responsabilidad exclusiva de crear dinero y bregar por la estabilidad de la moneda generada, además de llevara la práctica funciones de regulación monetaria y crediticia en todo el sistema económico. La responsabilidad exclusiva del Banco Central incluye también el control del mercado cambiario y las divisas que ingresan y salen del país, lo que abarca también la compra y venta de las mismas realizadas por esa institución estatal.

El Banco Central es la institución del Estado que tiene a su cargo elmonopolio de la creación de la moneda, la regulación del sistema monetario y sus variables, el control y regulación del sistema financiero, y el control y regulación de las divisas y el mercado cambiario. Para poder llevar adelante sus funciones, el Banco Central tiene un determinado patrimonio, el que incluye entre sus pasivos a la moneda emitida, y entre sus activos a las divisas que adquiere(las famosas reservas del Banco Central).

El Estado y sus recursos financieros

Como el Estado tiene funciones que cumplir y necesita, entre otras cosas, recursos financieros con los cuales afrontar sus erogaciones, existe un organismo del mismo que se encarga de recibir todos los ingresos monetarios y efectuar todos los pagos necesarios. Se trata de la Tesorería de la Nación (el Tesoro), que...