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Escuela de Gobierno Keneddy
Diferenciales de Tasas de estudiantes graduados en la educación superior pública de California
Uno de los más arraigados principios del soporte del estado para la educación superior en California, ha sido la “no-matrícula” -el punto de vista que apoya a los estudiantes en que no deberían ser los responsables de ningún costo directo. Por másde un siglo, fuertes partidiarios del estado han subsidiado a la Universidad de California (UC) y a la Universidad del Estado de California (CSU) teniendo confirmado el principio de que los ingresos estudiantiles no podrían ser usados para cubrir los gastos educativos directos- California continuaría siendo un “estado con matrícula gratis”.
Los estudiantes estaban, sin embargo, expectantes porhacer alguna contribución en las actividades estudiantiles de honorarios. En los comienzos de 1980, luego de varios años de recortes en los programas del estado, acontece un violento e impredecible incremento dentro de los honorarios estudiantiles por la legislación de California, el principio de la “no-matrícula” apareció para estar bajo un ataque indirecto. La comisión educativa post-secundariade California (CPEC) estuvo a cargo de convocar un comité con los interesados, y desarrollar una fórmula legal a largo plazo para el establecimiento de cuotas de los estudiantes.
La Oficina Analista de la Legislación (LAO) estableció la diferencia entre los honorarios y la matrícula como arbritaria e incluso contraproductiva. Sin embargo, la deliberación (reflexión) del comité llevó a una grandisputa a causa del argumento que estableció La Oficina Analista de Legislación; el cual exponía que las contribuciones de los estudiantes no licenciados y licenciados deberían ser diferenciadas sobre la base de los costos relativos que posee la educación en cada nivel. Representativas organizaciones estudiantiles y administraciones universitarias sostienen que el costo más alto de la educación depostgrado fue más que una compensación de grandes beneficiarios sociales, y que la institución de postgrados con honorarios diferenciales contravendría el principio de la “no-matrícula”, el cual establece que los estudiantes permanecerían inmunes de la carga de costos directos en la educación. El comite debería, en ultima instancia, tener que decidir.
Soporte de California para laEducación Universitaria
El compromiso con la educación superior pública en California ha disfrutado de un histórico nivel de apoyo que rivaliza con la de cualquier otro estado en la nación. Desde la fundación de la Universidad Santa Clara en 1851, el número de instituciones educacionales públicas ha incrementado a 137. dividido entre tres segmentos: UC, CSU, y la Comunidad Universitaria deCalifornia (CCC). Por el comienzo de 1980, California, un estado con el 10,4% de la población nacional, el 16.9% representó pertenecer a una universidad pública dentro de la nación y los estudiantes universitarios el 13.4% de los gastos públicos nacionales para dichas instituciones.
Este generoso apoyo fue fundado en dos creencias ampliamente compartidas: Que la prosperidad del estado estabaestrechamente relacionada con el nivel de inversión en la educación superior; y por ende, el estado dio a luz una responsabilidad para garantizar el acceso universal a las instituciones de educación superior. En el más reciente de una serie de estudios que tengan derecho a la riqueza del conocimiento, la CPEC calcula que los beneficios directos de los gastos en la educación superior en California,incluyendo un efecto multiplicador, ascendieron a $ 28,3 mil millones en 1981-82, aproximadamente el 7,9% del producto bruto estatal. De este total, alrededor de 20,6 mil millones dólares correspondieron a las instituciones públicas. (Ver los Anexos 1-4). Además, el estudio enumera una serie de beneficios no cuantificables derivados de las inversiones en "capital humano", que van desde aumentos en las...
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