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KARLA LOPEZ RAMOS

RESUMEN DE PRIMERA EXPOSICION
La era ortodoxa tuvo su origen en el estudio de la administración pública de Woodrow Wilson, obra magna que tiene la doble virtud de ser laprimera en tratar la administración como un objeto especifico de estudio y plantear la integración de una ciencia de la administración.
Wilson propuso la construcción del campo de la administraciónpública allende las fronteras de la ciencia política, para Wilson la construcción del campo de la administración solo podía efectuarse a partir de la indiferenciación de la misma como fenómeno y comodisciplina. La ciencia administrativa de Wilson no contempla especies, por cuanto que la administración pública es un campo de negocios. La ciencia administrativa no nace a partir de la tradición delpensamiento político, sino como una oposición de la ciencia política. El campo de la ciencia administrativa se estructura a partir de la distinción entre la política y la administración, la separaciónque no divide decisión y ejecución, se funda en la diferencia de la política con formulación de planes generales y la administración como medios específicos.
Wilson no quería la separación deadministración y ejecución, deseaba no identificar una y otra con política y administración. Por casi dos mil años el estudio de la administración pública se había desenvuelto como un tema relativamenteindiferenciado de la ciencia política y era prematuro y equivoco pasar por alto el sustrato político.
La era ortodoxa es la época wilsoniana por excelencia, destaca en este periodo la exacerbación de ladicotomía política, administración y el empeño por encontrar en la eficiencia el principio central del proceso administrativo. El movimiento de la administración científica se inspiró solo en parte enlos principios establecidos por Wilson, no como elementos operativos, preocupación central de esta orientación, sino como pautas prescriptivas, esto es consideraban los presupuestos wilsonianos de...