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II
Declaración universal
sobre la democracia
Adoptada* por el Consejo Interparlamentario en su 161a
sesión
(El Cairo, 16 de septiembre de 1997)
El Consejo Interparlamentario,
Reafirmando el compromiso de la Unión Interparlamentaria
en favor de la paz y del desarrollo y convencido de que el fortalecimiento
del proceso de democratización y de las instituciones
representativas contribuiráen gran manera al logro de este
objetivo,
Reafirmando también la vocación y el compromiso de la Unión
Interparlamentaria de promover la democracia y el establecimiento
de sistemas pluralistas de gobierno representativo en el mundo,
y deseoso de reforzar la acción continua y polifacética que
desarrolla al respecto,
Recordando que cada Estado tiene derecho soberano a elegir
y determinarlibremente, conforme a la voluntad de su población,
sus propios sistemas político, social, económico y cultural, sin
injerencia de otros Estados en estricta conformidad con la Carta
de las Naciones Unidas,
Recordando también la Declaración Universal de Derechos
Humanos adoptada el 10 de diciembre de ¡948, así como el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacionalde Derechos Económicos, Sociales y Culturales, adoptados
el 16 de diciembre de 1966, la Convención Internacional
sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación
Racial, adoptada el 21 de diciembre de 1965, y la Convención
sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer, adoptada el 18 de diciembre de 1979,
Recordando además la Declaración sobre losCriterios para
Elecciones Libres y Justas adoptada en marzo de 1994, en la que
se confirma que, en cualquier Estado, la autoridad del gobierno
sólo puede fundarse en la voluntad del pueblo expresada en elecciones
auténticas, libres y justas,
Visto también el Programa para la Democratización presentado,
el 20 de diciembre de 1996, por el Secretario General de las
III
Naciones Unidas en el 51"periodo de sesiones de la Asamblea
General de las Naciones Unidas,
Adopta la Declaración Universal sobre la Democracia que
figura a continuación e insta a todos los gobiernos y los parlamentos
a que se inspiren en su contenido.
Principios de la democracia
1. La democracia es un ideal umversalmente reconocido y un
objetivo basado en valores comunes compartidos por los pueblos
que componen lacomunidad mundial, cualesquiera sean sus diferencias
culturales, políticas, sociales y económicas. Así pues es
un derecho fundamental del ciudadano, que debe ejercer en condiciones
de libertad, igualdad, transparencia y responsabilidad,
con el debido respeto a la pluralidad de opiniones y en interés de
la comunidad.
2. La democracia es tanto un ideal que se ha de tratar de alcanzar
como unmodo de gobierno que se ha de aplicar conforme a
modalidades que reflejan la diversidad de experiencias y de particularidades
culturales, sin derogar principios, normas y reglas
internacionalmente admitidos. Así pues, es un estado o una condición
constantemente perfeccionado y siempre mejorable, cuya
evolución depende de diversos factores políticos, sociales, económicos
y culturales.
3.Como ideal, la democracia trata fundamentalmente de mantener
y promover la dignidad y los derechos fundamentales del
individuo, garantizar la justicia social, facilitar el desarrollo económico
y social de la colectividad, reforzar la cohesión de la
sociedad, impulsar la tranquilidad nacional y crear un clima
propicio para la paz internacional. Como forma de gobierno, la
democracia es el mejormodo de conseguir esos objetivos; es
también el único sistema político capaz de corregirse a sí mismo.
4. El logro de la democracia supone una auténtica asociación
entre hombres y mujeres para la buena marcha de los asuntos
públicos, de modo que tanto los hombres como las mujeres
actúen en igualdad y complementariedad, obteniendo un
enriquecimiento mutuo a partir de sus diferencias.
5. El...