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CAPÍTULO

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4.1

SISTEMA ACTUAL DE CIUDADES REGIONALES E INTERMEDIAS, VÍAS, AEROPUERTOS, PUERTOS Y ENERGÍA

Análisis de la Estructura Urbana y Sistema de Ciudades a Nivel Nacional y en los Espacios Macroregionales.
Para analizar las ciudades regionales o intermedias con relación al eje costero y a lo largo de los corredores económicos, primero se debe conocer el funcionamiento de lasciudades a nivel nacional, para comprender su comportamiento. La estructura y funcionamiento del sistema urbano de un país son la expresión territorial del desarrollo nacional y sus distintos espacios regionales. En los últimos años en el Perú, algunas de las grandes ciudades, diferentes a Lima, se han desarrollado conformando un sistema policéntrico o polinuclear30 estableciendo a nivel deconglomerados “áreas metropolitanas”, en los espacios regionales y macroregionales, especialmente en la costa norte (Lambayeque y La Libertad) y Arequipa en el Sur. Sin embargo, estas ciudades y otras que están llamadas a ejercer nuevos roles y funciones en los espacios macroregionales, pues deberán constituir sistemas a partir del fortalecimiento de las ciudades existentes que, a su vez, deben adecuar surol al de centralidad macroregional al interior del país, en un nuevo contexto de consolidación de los espacios regionales y macroregionales que forman parte de los corredores económicos. El sistema urbano actual del Perú puede definirse a partir de la evaluación de dos factores básicos: la jerarquía y las funciones económicas de los
Visión de Futuro del Desarrollo Territorial

30. Estasciudades no solo están conformadas por los distritos que forman parte de la ciudad, sino por una serie de pequeños centros poblados cercanos a la ciudad, situados a 15 minutos o una hora del centro, con relaciones de intercambio intensas y que ya forman parte de la ciudad.

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conglomerados, continuos urbanos establecidos o áreas urbanas integradas. Los cuales incorporan a centros urbanos menoreslocalizados en sus áreas de influencia y, con ellos, conforman una unidad espacial y económico-social de mayor nivel. Las jerarquías urbanas se establecen a partir del rango poblacional y la dinámica de urbanización de los centros urbanos, complementados con la función político-administrativa que desempeñan en su ámbito, en términos de capitales departamentales o de provincia. Así, tenemos que enel actual sistema se dan hasta seis rangos de centros poblados en función a su tamaño poblacional. Para el análisis a nivel nacional se ha utilizado ciudades mayores a 20 000 habitantes que son las que tienen una función importante dentro del ámbito donde se ubican. Entre las poblaciones analizadas se han considerado siete poblaciones menores de 20 000 habitantes para analizar su posibilidad deconstituir futuros sistemas urbanos (ver cuadro 9). Cuadro 9 Perú - Rangos poblacionales de los centros urbanos con población mayor a 20 000 habitantes 1981 - 2007
Conglomerados R 1 Visión de Futuro del Desarrollo Territorial Nombre Lima Población Censada R 1981 4 523 994 1 2 2 442 876 364 414 263 249 231 597 3 3 3 3 3 202 107 3 Conglomerados Nombre Lima Arequipa Trujillo Chiclayo Chimbote HuancayoIquitos Piura Cusco Población Censada R 1993 6 345 856 1 629 064 2 537 458 2 393 418 291 408 279 836 274 759 272 231 255 568 3 3 3 3 3 3 3 3 3 188 814 4 174 336 4 172 286 4 Conglomerados Nombre Lima Arequipa Trujillo Chiclayo Piura Iquitos Cusco Chimbote Huancayo Tacna Ica Juliaca Pucallpa Sullana Cajamarca Chincha Alta Población Censada 2007
7 765 085

3 3 3 3 3

Arequipa Trujillo ChiclayoChimbote Piura

4 4

Cusco Huancayo

4 177 623 4 171 834 4

Huánuco Tacna Pucallpa

749 291 682 834 524 442 377 496 370 962 348 935 334 568 323 054 242 451 219 856 216 716 204 722 181 954 162 326 153 598

120

4 4 4

Iquitos Sullana Ica

169 131 4 116 995 4 112 506 4 4 4 4

Ica Sullana Juliaca Chincha Alta Ayacucho Huacho Puquio Cajamarca Puno Pisco Talara Tarapoto Tumbes...