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CONSIDERANDO: Que la Constitución de la República faculta a las Cámaras de Senadores y Diputados, a reglamentar lo concerniente a su servicio interior y al despacho de los asuntos que le son peculiares; CONSIDERANDO: Que el Poder Ejecutivo obtuvo la aprobación del Congreso Nacional para crear en la Administración Pública centralizada un régimen regulador de la función pública, sancionado por laley No.14-91, del 20 de mayo del 1991, de Servicio Civil y Carrera Administrativa; CONSIDERANDO: Que el Congreso Nacional, aprobó la ley de Carrera Judicial, No.327-98, del 11 de agosto de 1998, dirigida a regular los derechos y deberes de los Magistrados del orden judicial en el ejercicio de la función jurisdiccional del Estado, estableciendo las normas de trabajo entre éstos, para garantizar laidoneidad, la estabilidad e independencia de los mismos. El Congreso Nacional debe instituir las normas que avalen los derechos y deberes de los empleados y funcionarios que ejercen dentro de su ámbito a fin de proporcionar las mismas garantías; CONSIDERANDO: Que el Poder Legislativo tiene la necesidad impostergable de dotar a sus servidores de un régimen legal que brinde estabilidad en eldesempeño de las labores y permita la eficiencia de sus funciones. VISTO: El artículo 28 y 34 de la Constitución de la República; VISTA: La ley No.14-91, del 20 de mayo de 1991, que crea el Servicio Civil y la Carrera Administrativa; VISTA: La ley No.327-98, del 11 de agosto de 1998, de Carrera Judicial. VISTO: El artículo 58 de la ley No.10-04, de fecha 20 de enero del 2004, de la Cámara de Cuentasde la República Dominicana; VISTA: La ley No.1494, de fecha 2 de agosto de 1947, que instituye la jurisdicción contencioso administrativa.

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HA DADO LA SIGUIENTE LEY: DE CARRERA ADMINISTRATIVA DEL CONGRESO NACIONAL TÍTULO I PRINCIPIOS FUNDAMENTALES CAPÍTULO I DE LOS OBJETIVOS Art. 1.- La presente ley crea el estatuto de lafunción pública administrativa legislativa como el instrumento de derecho positivo, regulador de las relaciones de trabajo entre el Estado y los agentes administrativos del Congreso Nacional. En consecuencia, reconoce: a) Los derechos y obligaciones que el Estado, a través del Congreso Nacional, contrae con su personal administrativo, e instituye principios, mecanismos e instrumentos para garantizar laimparcialidad, la eficiencia, el adecuado desempeño, la ética, la honestidad y la moral pública; b) Las bases para la seguridad en el empleo de los agentes del Congreso Nacional, que les permita atender a plenitud el servicio que prestan y su desarrollo profesional a través de la capacitación permanente; c) Los soportes institucionales de apoyo a la función primaria y sustantiva del legislador.CAPÍTULO II DE LOS PRINCIPIOS

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Art. 2.- La función pública administrativa en el Congreso Nacional, está regida por un conjunto ordenado y sistemático de principios fundamentales que constituyen la esencia del régimen jurídico que la rige, a saber: a) Del mérito personal: Reconoce el derecho que asiste a todo dominicano para quesus méritos profesionales y técnicos permitan acceder a una posición en la Administración del Congreso Nacional; b) De la igualdad de oportunidades: Confiere a todos los dominicanos el derecho de ingresar a una función administrativa en el Congreso Nacional libre de discrimen político, religioso, social, de género o de otra índole; c) De la libre competición: Consagra la obligación de cubrir lasplazas vacantes mediante concurso basado en el mérito personal de los participantes y sujeto a las medidas de publicidad establecidas para el conocimiento público; d) Del jus-variandi: Facultad reconocida al Congreso Nacional de modificar las condiciones de trabajo por conveniencia del servicio u otro interés institucional, sin lesionar económicamente al agente, asignándole una posición de...