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PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA SAN JOSE, COSTA RICA
C - 169 - 90
San José, 9 de octubre de 1990 Licenciado Olmedo Castro Rojas Director Ejecutivo Asamblea Legislativa S. D.
Estimado señor:
Por encargo y con la aprobación del señor Procurador General de la República, doy respuesta a su atenta nota Nº D.E.-
2068-8-90 de 30 de agosto, ambas de este año, mediante las cuales consulta aesta Procuraduría General, acerca de la reforma del artículo 94 del Código de Trabajo, introducida por la Ley de Promoción de la Igualdad Social de la Mujer (Nº 7142 de 8 de marzo de 1990).
Concretamente, de acuerdo con los términos en que se formula la consulta, ésta versa sobre tres interrogantes que se refieren a lo siguiente:
1) En el caso de los servidores nombrados en forma interina, o aplazo fijo, se desea saber si al vencer el plazo del nombramiento, y la servidora se encuentra en estado de embarazo o en período de lactancia, la administración puede dar por terminada la relación laboral, o debe esperar a que transcurran ambos períodos, con detrimento del servidor que ocupando en propiedad el cargo, no puede regresar a él.
2) En el caso de los contratos a plazo fijo o pordestajo, si se verían afectados por lo establecido en el referido artículo 94, en caso de que la servidora al cumplirse el plazo, esté en estado de embarazo o en perido de lactancia.
3) En el caso de las servidoras de confianza, si éstas están en estado de embarazo o en periodo de lactancia, y pierden la confianza o hay un cambio de legisladores. ¿Pueden ser removidas o hay que esperar a quetranscurran esos periodos?.
Al respecto me permito manifestarle lo siguiente:
Antes de entrar al fondo de los aspectos consultados, como mera aclaración, hay que mencionar que el término "servidor regular" y "servidor interino". son excluyentes. Entiéndase por servidor regular aquél nombrado de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Personal de esa Asamblea, y que ha pasado el período de prueba;mientras que el servidor interino es aquél cuyo nombramiento es temporal, ya sea en sustitución del servidor titular por cualquier causa de suspensión de la relación de servicio, o bien, en aquellos casos en que es necesario efectuar concurso para llenar una vacante, y no haya candidatos elegibles.
En estas situaciones se recurre al nombramiento interino mientras se integra la nómina deelegibles. En esto hay que distinguir el caso de los servidores regulares que son ascendidos interinamente, ya que dichos servidores aunque están interinos, siempre gozan de la protección del Estatuto de Servicio Civil y su Reglamento.
Dicho lo anterior, pasamos a referirnos a los puntos consultados en los siguientes términos:
Respecto a la primera interrogante, lo primero que hay que definir es quées un nombramiento interino, y uno a plazo fijo.
Como se expuso líneas atrás, nombramiento interino es aquel nombramiento de carácter temporal que hace la administración, apartándose en cierto modo de los procedimientos establecidos para los nombramientos de los servidores regulares. Estos nombramientos tienen lugar cuando es necesario reemplazar temporalmente al servidor regular, sea alservidor regular , que, por cualquier causa ha suspendido la relación de servicio. En este supuesto cabe recalcar, se conoce la existencia de un titular del puesto, que en determinado momento volverá a ocuparlo. También, este tipo de nombramineto se dá en plazas vacantes, cuando es necesario llenarlas mediante concurso, y no hay en ese momento candidatos elegibles. En estos casos, dicho nombramiento seda mientras se integra la nómina de elegibles.
Por su parte , en lo tocante a los nombramientos a plazo fijo, aunque también es temporal, los mismos obedecen a circunstancias distintas de los nombramientos interinos. En efecto, la contratación a plazo fijo resulta de la naturaleza del servicio que se va a prestar, y no de situaciones análogas a la de los nombramientos interinos.
Dicho lo...