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4.1. Realismo
El realismo explica la realidad internacional a partir del interés pri-mario de los Estados de maximizar su supervivencia, seguridad o poder(como instrumento para los otros dos primeros objetivos), tanto a partirdel objetivo final de la dominación de otras naciones (Morgenthau 1986),o de las características de la estructura en la cual están insertos (Waltz1988). En estesentido, es necesario diferenciar entre los postulados delrealismo clásico y el neorrealismo o realismo estructural. El primero iden-tifica las causas del comportamiento de los Estados en la naturaleza hu-mana, o el primer nivel de análisis (Waltz 1959: 25-51). La conducta delhombre está determinada por su interés y la búsqueda o maximizaciónde poder (Morgenthau 1986: 19-20). Como el Estado se encuentracom-puesto por seres humanos, las RRII se constituyen fundamentalmentepor conductas egoístas por parte de los Estados, dedicándose cada unode ellos a la búsqueda de mayor poder, mayor seguridad, o maximizarel interés nacional (generalmente unido a la búsqueda de poder) (Mor-genthau 1990: 95).El realismo estructural, por su parte, explica las RRII a partir de fuer-zas que se encuentran en la terceraimagen, o nivel sistémico (Waltz1959: 177-206). Una teoría sistémica explica «de qué modo la organiza-ción de un dominio actúa como fuerza limitadora y autorizadora de lasunidades interactuantes» (Waltz 1988, 108), y explicita que las conduc-tas y resultados se hallan en la estructura del sistema. En las RRII, «laestructura de un sistema cambia con los cambios de la distribución delas capacidades»entre los Estados (Waltz 1988: 145). Para el realismoestructural, los Estados también buscan maximizar poder o seguridad
pero como consecuencia del estado anárquico de las RRII. Así, esta bús-queda será diferente de acuerdo con el tipo de estructura en el cual seencuentren los Estados.Para ambas versiones del realismo, las relaciones con otros Estados,a través de su política exterior, se basan enla utilización de diferentesherramientas para alcanzar los objetivos de aumento de poder o maxi-mización de seguridad.En este sentido, la política de cooperación oficial al desarrollo deun Estado tendría que ser entendida como una herramienta más para lapromoción del interés nacional. Continuando con este razonamiento, la AOD es distribuida con el fin de generar mayor seguridad para eldonanteconsolidando alianzas con los Estados afines o cercanos, o para gene-rar mayor riqueza nacional al impulsar el comercio bilateral del donante,posibilitando oportunidades comerciales en el exterior, en este caso, conlos receptores de AOD.En términos empíricos, se puede pensar en una serie de variablesque explicarían la asignación geográfica de la ayuda al desarrollo desdeuna teoría realista de lasRRII. En primer lugar, se debe pensar en unavariable geográfica de distancia entre el donante y el receptor de ayuda.Esta variable se relaciona con el interés egoísta de los donantes de man-tener un área de influencia y maximizar su seguridad frente al peligro quepueden presentar los países más cercanos. La seguridad de un Estado(en este caso, el donante) estaría amenazada, en primer lugar, porsusvecinos. Transferir recursos hacia los Estados cercanos, en un postuladorealista, contribuye a aminorar la potencial tensión que podría existir en-tre el receptor y el donante, ya que mejora la situación socioeconómica,evita conflictos internos desestabilizadores del statu quo y potencialesolas de inmigración. En este sentido, la distancia geográfica entre lospaíses se puede medir a partir de ladistancia en kilómetros existentesentre las capitales.La segunda variable realista que hay que considerar es el comerciobilateral entre el donante y el receptor. Aquí se debería discernir si existealguna relación entre la cantidad de AOD que recibe un país y el nivelde importaciones que realiza el donante de los fondos. Es una variablerealista al ser la AOD un instrumento de promoción del interés...