humanidades

2.4. Principio de Equidad y Participación social

Principio de Equidad
El término equidad (del latín aequitas, de aequus, "igual"; del griego "͗επιεικεία", virtud de la justicia del caso en concreto) puede definirse, según el Diccionario de la lengua española, como:
Cualidad que mueve a dar a cada uno lo que merece
Justicia, imparcialidad en un trato o un reparto
la "bondadosa templanzahabitual"; a la propensión a dejarse guiar por el deber o por la conciencia, más que por la justicia o por la ley escrita;1
la justicia natural, opuesta a la ley escrita
una moderación en el precio de las cosas o en las condiciones
una "disposición del ánimo que mueve a dar a cada uno lo que merece.2 Este ideal está íntimamente enlazado con el precepto exclusivamente jurídico de Ulpiano en sus"Tria Praecepta Iuris" (tres principios del derecho), el suum cuique tribuere (dar a cada uno lo suyo).

Otra de las acepciones, para algunos la más importante, es lade denotar una norma individualizada (sentencia judicial o resolución administrativa) que sea justa; es decir, que resulte justa en el caso particular y concreto para el que sedictó. En este sentido, se suele hablar de equidad como deaquello que el juez debe poner en práctica para lograr que resulte justa la conversión de la norma genérica yabstracta de la ley en la norma concreta e individualizada de la sentencia dictada para un caso singular.
Para los efectos de nuestro estudio, sólo tomaremos como punto de partida laprimera de las acepciones esgrimidas, pues es la que tiene mayor incidencia en la crítica que estamossustentando. De ahí, la importancia de que al momento de que un ente moraloficial entre a un proceso en defensa de sus intereses patrimoniales, se le dé un trato equitativo y justo con respecto a su contraparte que en la especie será un particular opersona moral no oficial.





Principio de participación social
“La intervención de la sociedad civil en demanda de mayores espacios de opinión yacción pública conduce a acuerdos e instituciones más representativas.  El desarrollo democrático al que aspiramos comprende la participación social organizada de los ciudadanos como un aspecto fundamental en la toma de decisiones.  La sociedad y sus organizaciones deben tomar parte en la formulación, ejecución y evaluación de las políticas públicas, así como en las tareas de contraloría socialsobre el desempeño de los servidores públicos.  De igual manera, propone establecer una política de firme aliento a la participación de los ciudadanos y de las organizaciones civiles en diversas áreas de la administración pública.  Para ello estima conveniente promover la creación de consejos consultivos en los órdenes municipal, estatal y federal, en los que tengan cabida la sociedad civil, líderessociales representativos y profesionistas expertos.” [1]
La sociedad está constituida por grupos de personas que actúan recíprocamente, que tienen actividades que se centran alrededor de una serie de objetivos comunes, que comparten creencias, actitudes y conductas colectivas: Cuando se pertenece a grupos organizados con intereses afines, la relación personal es más directa y existen mayoresoportunidades de establecer vínculos estrechos y definitivos que logran un beneficio común.
Para promover la participación social es básica su institucionalización –reglamentándola y estableciendo áreas de vinculación- acorde a las peculiaridades de cada municipio, localidad o materia de la administración; sin embargo, hay aspectos generales que deben tomarse en cuenta para promoverla:·                 Reconocer el valor que tiene la participación social en la solución de las demandas más sentidas de la comunidad.
·                 Consultar a la sociedad respecto de sus principales requerimientos en materia de obras, servicios públicos y con relación a los reglamentos municipales.
·                 Reunir las demandas del municipio y jerarquizarlas en planes y programas de gobierno de...