humedales

Valoración de Humedales y
rondas de ríos

Metodología para valorar
zonas de protección
ambiental

HUMEDALES
Convención Ramsar (Irán) en 1971
“Extensiones de marismas, pantanos,
turberas o superficies cubiertas de agua,
natural o artificial, permanente o temporal,
estancadas o corrientes, dulces o saladas,
incluidas las extensiones de aguas marinas
con profundidad hasta 6 metros”.Son ecosistemas muy dinámicos importantes
para la fauna, flora y el medio ambiente.
Benefician directamente a la población rural
y urbana.

Funciones del Humedal
Control de inundaciones: regula flujos hídricos en lluvias.
Recarga de acuíferos: contienen 97% del agua dulce del
mundo. Son fuente de agua potable.
Mitigación del cambio climático.
Acumulación de nutrientes
Estabilizaciónde costas y protección contra tormentas.
Depurador de efluentes residuales.
Reservorio de biodiversidad.
Generación de productos: pescado, arroz, mangle,
madera
Ecoturismo y cultura

Rondas de ríos y quebradas
El código de recursos naturales (decr 2811/74) exige
una ronda de 30 metros que no permite
construcciones ni utilización agropecuaria
permanente.
El POT de Bogota exige ademásuna franja de 270
metros como Zona de Manejo y Protección. No
permite construcción ni usos agropecuarios
permanentes.
En Medellín se exige franja de 50 metros
En Cali la franja es de 100 metros frente al río
Cauca.
Solo se puede utilizar como protección ecológica y
forestal para recreación pasiva y usos de la EAAB.

Normas sobre rondas de ríos
Aplicación del Código de recursosnaturales:
“las aguas son de dominio publico,
inalienables e imprescriptibles” (art.80). “Son
bienes inalienables e imprescriptibles del
Estado...a) El cauce natural de las corrientes,
b) El lecho de los depósitos naturales de
agua, c) Las playas marítimas, fluviales o
lacustres, d) una faja paralela a la línea del
cauce permanente de los ríos o lagos hasta
de 30 metros de ancho” (art 83)Concepto del Consejo de
Estado
Consulta 642 de octubre 1994 realizada por el
Alcalde de Bogota sobre el tratamiento juridico
que se debe dar a los humedales.
“Los rios y todas las aguas que corren por
cauces naturales son de uso público” (codigo
civil, 674). “Los bienes de uso publico son
inalienables, imprescriptibles e inembargables”
(const. Art 63)
Los bienes de uso público no pueden seradquiridos con fundamento en la posesión. Los
terceros serían ocupantes sin derecho a
mejoras.

“Los humedales son bienes de uso publico y por tanto
no pueden existir derechos adquiridos”. Si se desecan
los humedales no surge ningún derecho a favor de los
particulares. Si hay posesión o invasión el Estado debe
acudir a la restitución del bien.
Si hay derecho privado adquirido legalmentesobre el
humedal se puede proceder a la expropiación
mediante declaratoria de su función ecológica o
ambiental.
“Si los humedales son de uso público los notarios no
pueden autorizar las escrituras públicas que afecten su
dominio”.
Declaratoria de reserva ecológica: decr-ley 2811/74,
art 47; ley 99/93, art 65; decr-ley 1421/93 art 12.
Pregunta: lo dicho se extiende también a las rondas deríos? Hay derecho privado en la ronda o son bienes de
uso publico?

Valoración en zonas rurales
Instituciones del agro colombiano (IGAC, Incora y
Ministerio de Agricultura) consideran que vale cero
la ronda técnica de ríos en zonas rurales.
Proponemos factor F de acuerdo con el uso agrícola
V = (P*A + F*P*R) / (A+R)
A = área no afectada por la ronda hídrica
R = área afectada por laronda
P = precio medio por Ha. De las fincas
F = factor aplicable a la ronda (10% para
plantación, 30% para cultivo transitorio, 50%
para ganadería)

Casos rurales
Ej: finca con 25 Has, 20 utiles (A) y 5 en ronda del rio (
R), con P = 10.000.000/ha
Para ganaderia:
V= 10000000*20 + 0.5*10000000*5 = 9.000.000
20 + 5
Para banano o palma africana:
V = 10000000*20 + 0.1*10000000*5 =...