I2010

1 Introducción

Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) han adquirido una importancia fundamental para numerosas personas de toda Europa. El uso activo de las TIC equivale con frecuencia a unas perspectivas laborales, una información o unas relaciones sociales de mayor calidad. Además de impulsar decisivamente el avance de los servicios sociales, de la asistencia sanitaria yde la educación, las TIC hacen una importante contribución al crecimiento de la productividad y abren múltiples oportunidades de negocio.
El término inclusión digital (inclusión electrónica) hace referencia a las medidas destinadas al logro de una sociedad de la información inclusiva, es decir, una sociedad de la información que sea para todos. El objetivo es hacer posible que toda persona que lodesee pueda, a pesar de sus desventajas individuales o sociales, participar plenamente en la sociedad de la información. La inclusión digital es necesaria para la realización de la justicia social y garantiza la equidad en la sociedad del conocimiento. Su necesidad se basa también en motivos económicos ya que permite explotar plenamente el potencial que tiene la sociedad de la información para elcrecimiento de la productividad y la reducción de los costes de la exclusión económica y social. Además, la consecución de una sociedad de la información inclusiva trae consigo también grandes oportunidades de mercado para el sector de las TIC.
La inclusión digital es, asimismo, un factor clave para el logro de los objetivos de progreso económico y social de la Comunicación i2010, Una sociedad dela información europea para el crecimiento y el empleo, y, por tanto, de la Agenda de Lisboa. En efecto, la eliminación de las desigualdades existentes en materia de banda ancha y de accesibilidad o la mejora de las competencias digitales se traducen en la consecución de nuevos empleos y servicios. Las primeras estimaciones realizadas indican que los beneficios de la inclusión digital en la UEpodrían alcanzar un importe de entre 35 000 y 85 000 millones de euros en el curso de cinco años.
Las autoridades locales y regionales tienen un papel esencial en la aplicación de las estrategias europeas y nacionales relativas al eGobierno y, en modo más general, en la promoción de una sociedad de la información sobre bases de equidad que sirva a todos nuestros ciudadanos. Por esta razón, elConsejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE) está trabajando con nuestra red de expertos, ELANET, para poner en marcha la agenda local i2010. La agenda fue adoptada por la Conferencia europea para la sociedad de la información (EISCO 2005), un evento significativo que además de hacer un balance sobre los progresos alcanzados, permitió a los participantes aprender los unos de los otros así comoreflexionar sobre los nuevos desafíos que enfrenta el gobierno electrónico.

La quinta edición de la Conferencia EISCO (“i2010: Nuevos horizontes, nuevas tareas para gobiernos locales y regionales”, véase: www.eisco2005.org) tuvo lugar en Cracovia, Polonia, bajo el alero de la región de Malopolska. Participaron más de 350 delegados procedentes de 23 países, entre los cuales se encontrabanrepresentantes de gobiernos locales y regionales, universidades, empresas del sector TIC y expertos locales que trabajan en el eGobierno. El resultado más importante de la conferencia desde el punto de vista de CMRE fue la declaración de Cracovia que puso al centro la agenda local i2010 y la promoción de la solidaridad digital. La agenda es un documento estratégico para las administraciones locales y losinnovadores europeos. Sus diez objetivos resumen las tareas que se requiere llevar adelante durante los próximos 5 años. Ha sido diseñada como una herramienta flexible para la acción local. La agenda local i2010 es, en defi nitiva, la respuesta política de los gobiernos locales y regionales europeos al desafío de dar un paso cualitativo en la realización de la sociedad de la información,...