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La Calidad institucional del Servicio Civil chileno: evolución, avances y desafíos pendientes, Marcela Iacovello
El trabajo mostrará la evolución del Servicio Civil (SC) a partir de la Ley de NuevoTrato Laboral (LNTL).
Se utiliza marco conceptual del CLAD
Estudio comprende 230 Servicios Públicos, dependientes de 18 Ministerios, con más de 263M funcionarios.
Anteriormente no había carrerafuncionaria, las designaciones de Dirección Pública prevalecían por sobre todo, pero la LNTL incluye la creación del Sistema de Alta Dirección Púbica (SADP).
Se logra potenciar la Dirección Nacional deSC y el Consejo de ADP
El buen momento económico de los últimos veinte años, se debe a la buena toma de decisiones en políticas públicas, poniendo a Chile entre las mejores APUS del mundo; sinembargo, las desigualdades económicas se mantienen igual que desde los ’60.
Actualmente, se busca aumentar participación ciudadana y terminar las divergencias económicas (desigualdad).
Luego del MOPgate(sobresueldos a funcionarios), se presentan 49 políticas enmarcadas en 3 ejes: Modernización de la Gestión Pública, Transparencia y Promoción del Crecimiento.
Bachellet inventa la Agenda deModernización con: Transparencia, Modernización del Estado y Calidad Política.
Desde el ’94 que se intenta reformar al Estado funcionariamente, hay un Plan estratégico de Modernización de la Gestión, queluego del MOPgate, se transforma en la LNTL, que reforma el Estatuto Administrativo y acerca a la ANEF, incorpora el SADP.
La LNTL establece:
a. Movilidad por concursos internos.
b. Perfecciona sistemade concursos de ingreso, hasta tercer nivel jerárquico.
c. Empleo a Prueba
d. Remuneración variable (Desempeño)
e. Incentivo al retiro.
f. Crea DNSC (Gestora nacional de RRHH –antes era la DIPRESy CGR-)
g. SADP (dos niveles jerárquicos de cada servicio)
h. Consejo ADP, 5 consejeros de distintos sectores políticos que velan por el cumplimiento de procesos del SADP.
Posterior a esto, se...