ICELAND

III. POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDA
1) Introducción
1. Islandia aplica una política comercial liberal, salvo con respecto a determinados productos agrícolas. Desde su Examen anterior, en 2000, no se han introducido cambios importantes en el régimen de importación de Islandia, pese a la entrada en vigor de una nueva ley de aduanas, adoptada el 1º de enero de 2006. El promediodel tipo arancelario NMF aplicado es del 5,9 por ciento. Un elevado porcentaje de las líneas arancelarias (70 por ciento) está libre de derechos. El promedio del tipo arancelario NMF aplicado a los productos agrícolas es del 18,3 por ciento (conforme a la definición de la OMC), en comparación con el 2,5 por ciento aplicado a otros productos. La mayoría de los aranceles que no son ad valorem seaplican a productos agrícolas. Todas las líneas arancelarias correspondientes a productos agrícolas, así como aproximadamente el 94 por ciento de las líneas de productos manufacturados, están consolidadas, pero el promedio del arancel consolidado es muy superior a los aranceles aplicados, lo que reduce la previsibilidad introducida de otro modo por las amplias consolidaciones arancelarias deIslandia.
2. En la práctica, casi todos los intercambios comerciales y las inversiones de Islandia se desarrollan conforme a normas preferenciales. Islandia ofrece aranceles preferenciales para las importaciones de 37 Miembros de la OMC con arreglo a diversos acuerdos de libre comercio. La liberalización regional ha alcanzado el nivel más elevado dentro del marco del Espacio Económico Europeo (EEE);sin embargo, el promedio del arancel aplicado a los productos de los interlocutores comerciales pertenecientes al EEE sigue siendo del 3,2 por ciento, lo que refleja la exclusión de varios productos agrícolas del régimen de franquicia arancelaria. El creciente número de acuerdos preferenciales de Islandia ha incrementado la complejidad de su régimen comercial, aunque es posible que estasituación mejore con la aplicación por Islandia del sistema paneuropeo de acumulación de origen.
3. Además de los aranceles, los gravámenes que afectan a las importaciones comprenden, entre otros, el impuesto al valor añadido, los impuestos especiales y otros gravámenes específicos. Al igual que en otras economías pequeñas, la carga de esos gravámenes es, en muchos casos, considerablemente mayor que lade los propios aranceles, y recae sobre todo en las importaciones, ya que Islandia depende de los productos importados para satisfacer la mayor parte de sus necesidades internas.
4. Islandia no ha aplicado medidas comerciales especiales desde la creación de la OMC. Islandia ha notificado que su única empresa de comercio de Estado es el Monopolio Estatal del Alcohol y del Tabaco (ATVR). El ATVRposee derechos de monopolio sobre la distribución al por menor de bebidas alcohólicas y sobre la importación y venta al por mayor de tabaco y de productos de tabaco.
5. En 2000, Islandia notificó a la OMC las medidas destinadas a aplicar el Acuerdo OTC. Durante el período que se examina, notificó una sola reglamentación técnica con arreglo al Acuerdo OTC. En contraste, durante el mismoperíodo, efectuó 41 notificaciones a la Autoridad de Vigilancia de la AELC en relación con proyectos de reglamentaciones técnicas. La participación de Islandia en el EEE obliga al país a aplicar la legislación de la UE sobre reglamentos técnicos, normas, pruebas y certificación.
6. Islandia prohíbe la importación de diversos productos agrícolas por razones sanitarias y fitosanitarias, a menos que elMinistro de Agricultura conceda una exención. Islandia se acoge a una cláusula de exención del Acuerdo sobre el EEE relativa a medidas sanitarias, y sólo tiene la obligación de transponer las medidas sanitarias de la UE relacionadas con productos de la pesca. Islandia ha notificado medidas de emergencia sobre prohibiciones de importar ciertos alimentos desde determinados países, debido a la...