Identificaci n de los diferentes tipos de obra
diferentes tipos de
obra
D) Examen de la
programación de la
obra
• Secuencia de
actividades
Obras auxiliares complementarias
Suministro de equipo
y materiales
Desarrollo de programas de abastecimiento
La planeación, el diseño, la adquisición, la distribución de materiales y
equipo electorales, además de la contratación de personal y de la
selección demesas de votación, son algunas de las tareas más
importantes que tiene que realizar el organismo electoral para
garantizar que todo este en orden para el día de las elecciones.
Al desarrollar programas de abastecimiento, se debe tomar en cuenta
que los materiales y el equipo:
Sean adquiridos de acuerdo al programa de adquisiciones planeadas
(es esencial que exista una planeación previa ycompleta de todas las
necesidades de equipo y material);
Sean apropiados para el entorno.
Cumplan las expectativas que dicta el marco legal sobre las elecciones;
Otorguen la seguridad y transparencia adecuadas para todos los
procesos electorales;
Sean adquiridos bajo estándares de costo-efectividad;
Sean fáciles de usar, y en caso de que sean utilizados por los electores,
que se enfatice lasimplicidad de su formato;
Que puedan monitorearse de forma comprensiva y regular, para que
garanticen el asesoramiento continuo sobre la preparación para el día
de las elecciones, y el uso de planes de contingencia para atender las
deficiencias.
La importancia de
contar con datos
confiables
La planeación sobre los materiales, el equipo y la logística, no puede realizarse
eficazmente si nose dispone de datos puntuales sobre el desempeño de otras
áreas de la administración electoral. La asesoría previa sobre el número de
personas en el registro de electores, sobre la ubicación de las mesas electorales y
sobre cualquier cambio en el procedimiento de la logística electoral, es esencial si
se quiere realizar una elección económica. Algunas cuestiones importantes son:
Cambios en lalegislación o en los procesos electorales que pudieran afectar los
tipos, las cantidades o las fechas de entrega de los suministros. Dados los largos
periodos de tiempo que se requieren para la adquisición de ciertos artículos (y los
efectos subsecuentes en la educación al votante y en la capacitación del
personal), es conveniente que se instituyan plazos moratorios para cualquier
cambio legislativoo logístico que afecte la votación. Esto deberá llevarse a cabo
preferentemente tres meses antes de la jornada electoral.
Se debe tener acceso a la cifra de electores que tiene el registro en el ámbito
nacional, distrital, y por mesa, para estimar las cantidades de cada tipo de
material y de equipo que necesitarán, ya que la carencia de este dato dificultará
el suministro adecuado.
Tener unalogística para le planeación que sea eficaz, dependerá del conocimiento
que se tenga sobre el lugar donde se ubicarán las mesas electorales. Determinar
de forma tardía la ubicación de las mesas afectará no sólo el cálculo de las
cantidades totales requeridas, sino que también podría ocasionar que se
necesiten formas de transporte más costosas
Medidas de control
Mantener el control sobre laadquisición, la distribución, el uso y la entrega de materiales y
equipo después de las elecciones es necesario para garantizar:
La integridad financiera y la capacidad para prevenir cualquier pérdida de bienes.
La preparación para que los administradores electorales tengan conocimiento en todo
momento de la ubicación, cantidad, y estatus de todo el equipo y materiales, pudiendo tomar
medidas decontingencia para manejar las deficiencias.
Entre los elementos esenciales para el control de materiales y equipo se incluyen:
Especificaciones claras sobre todos los materiales y equipo que deben adquirirse;
Aprobar programas para pruebas y mantenimiento;
Un sistema de numeración de todo el material y equipo para ayudar a su identificación.
Sistemas para autorización de gastos en...
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