Igualdad Entre Desiguales

CONFLICTOS ENTRE LA JURISDICCION ESPECIAL INDIGENA Y LA JURISDICCION ORDINARIA

NATALIA PEÑA
SANDRA ORTIZ

DR.
JOSE GUILLERMO CARRILLO

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD DE DERECHO
BUCARAMANGA
2012
IGUALDAD ENTRE DESIGUALES

¿Si se da en nuestro país esa igualdad entre desiguales que se encuentra en nuestra constitución y que tanto defienden las altas cortes o simplementese quedo en letra muerta como tantos artículos de nuestra constitución?
Como primera medida para poder abarcar este tema analizaremos que son las ETI (Entidades Territoriales Indígenas), “son el espacio político y jurídico que tienen los pueblos indígenas en Colombia para desarrollar, diseñar e implementar nuevas estructuras de gobierno propio para sus pueblos. Son la oportunidad histórica paraeludir la imposición de formas administrativas ajenas implementadas por la sociedad mayoritaria”, En sus disposiciones sobre organización territorial, la Constitución Política de Colombia de 1991 define como Entidades Territoriales a los departamentos, distritos, municipios y territorios indígenas (Art. 286); que gozan de autonomía para la gestión de sus intereses; y dentro de los límites de laconstitución tienen derecho a administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones (Art. 287). “Anterior a la Constitución dichos grupos no tenían la protección suficiente ni tenían para ellos un marco jurídico que reconociera y protegiera los derechos específicos que de esas organizaciones emanaban. La situación que dichos grupos poseían era altamentediscriminatoria con respecto a los otros núcleos sociales de la comunidad que eran ampliamente mayoritarios. Es de vital preponderancia esbozar el tema de la autonomía de las comunidades indígenas y por ende las eventuales incidencias que dicha figura juega dentro de las decisiones judiciales de los diversos órganos jurídicos encargados de administrar justicia dentro de dichas colectividades sindar por entendido que la institución de la  autonomía solamente se encuentra radicada con el fin de ser ejercida en ámbitos jurisdiccionales.
La figura de la autonomía tiene como principal cómplice de su origen, el reconocimiento constitucional en 1991 de la institución de la descentralización administrativa de las entidades territoriales, sin perder de vista la unidad de Estado. Esta autonomíapuede entenderse como aquella facultad de manejar y decidir sobre los asuntos propios sin la intervención de terceros y respetando limites fundamentales que lleguen a transgredir la ley, la Constitución y la órbita de los derechos de los demás. La ordenación de estas entidades territoriales indígenas, acorde con  el artículo 329 de la Constitución Nacional, estará reglamentada mediante una leyorgánica de ordenamiento territorial realizada por el gobierno nacional. El mismo artículo establece otras reglas para su conformación que para el caso resultan ser irrelevantes. La parte administrativa de estas comunidades, estará a cargo por unos consejos que afín a los usos y tradiciones de estos pueblos serán conformados donde ejercerán entre otras funciones la de velar por el estricto cumplimientode las normas legales sobre el uso del suelo, proteger los recursos naturales, representar a los territorios ante el gobierno nacional y las demás que se encuentren consagradas en el artículo 330 de la Constitución colombiana y las que posteriormente señale la ley.”1.
El Artículo 329 indica que las Entidades Territoriales Indígenas (ETI) se conformarán según lo dispuesto en la Ley Orgánica deOrdenamiento Territorial (LOOT), y serán delimitadas por el Gobierno Nacional, con participación de representantes indígenas, previo concepto de la Comisión de Ordenamiento Territorial.
Sin embargo, veinte años después de la Constitución la LOOT no ha sido sancionada. Por ende, en la práctica, las ETI no han sido reglamentadas.”2, significa que lo pueblos indígenas no quieren ser dominados por...