Igualdad y mujer

Avanzar en igualdad de género: claves para un compromiso

AVANZAR EN IGUALDAD DE GÉNERO: CLAVES PARA UN COMPROMISO
Rosa Peris
Directora General del Instituto de la Mujer

ÍNDICE
1. De las políticas específicas de igualdad al mainstreaming de género. 2. El gran reto de las políticas públicas de igualdad: la aplicación práctica del mainstreaming. 3. Mecanismos nacionales para trabajar por laigualdad de género. 4. Bibliografía.



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1. De las políticas específicas de igualdad al mainstreaming de género
Durante más de un siglo, el movimiento feminista ha luchado por eliminar las desigualdades existentes en todos los ámbitos. La gran aportación del feminismo ha sido el concepto de género como construcción cultural de lofemenino y lo masculino. La teoría feminista ha partido del género para analizar y explicar las desigualdad entre mujeres y hombres. Organismos internacionales, como la ONU, han hecho suya la dimensión del género, que ha pasado a ser un elemento clave en sus políticas. Así, en la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres (Beijing, 1995), se definió el género como herramienta de análisis de larealidad. La Unión Europea se ha basado, asimismo, en el género como instrumento de intervención en las políticas sociales. La igualdad de género “implica que se han considerado los comportamientos, aspiraciones y necesidades específicas de las mujeres y de los hombres, y que éstas han sido valoradas y favorecidas de la misma manera. No significa que hombres y mujeres tengan que convertirse en lomismo, sino que sus derechos, responsabilidades y oportunidades no dependerán del hecho de haber nacido hombre o mujer”. La igualdad es un valor constitucional, recogido en la Constitución Española de 1978, que establece el principio de igualdad
1 ABC of Women Worker’s Rights and Gender Equality, Geneva: ILO, 2000.

y no-discriminación e insta a los poderes públicos a promover las condiciones paraque la libertad y la igualdad sean reales y efectivas, removiendo los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitando la participación de todos los ciudadanos y ciudadanas en la vida política. Por ello, en toda sociedad democrática, la igualdad debe ser un valor fundamental y un derecho para toda la ciudadanía. Una de las metas sociales es, por tanto, alcanzar la igualdad de género.El imparable avance hacia la igualdad ha sido posible gracias, entre otras cosas, a la introducción de los temas de género en la agenda social y a su rápida intervención en la formulación de nuevas políticas públicas, a todos los niveles. Desde mediados de los 80, las políticas de igualdad han pasado, gradualmente, de ser un medio para eliminar la discriminación que sufrían las mujeres, por sudesventaja “natural” respecto a los hombres, a convertirse en acciones integradoras que van más allá de la consideración aislada del problema, para pasar a considerarlo como un problema social que exige la corresponsabilidad de hombres y mujeres. El concepto de igualdad ha ido transformándose, como, asimismo, han ido cambiando las estrategias para alcanzarla. La posición inferior de las mujeres en lasociedad se ha evidenciado especialmente en el empleo, la educación la política y la economía, pero gracias a legislaciones más avanzadas y a la incorporación de medidas de acción positiva, impulsadas desde las instituciones europeas, se ha logrado alcanzar la igualdad formal, aunque no así la igualdad real. Las acciones positivas son aquellas medidas dirigidas a un grupo determinado con el fin desuprimir y prevenir una discriminación o compensar las desventajas resultantes de



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actitudes, comportamientos existentes. y estructuras mujeres, pero no se llegó a la verdadera raíz del problema. Se hacía evidente la necesidad de cambiar el discurso y desarrollar nuevas vías. En nuestro país, hasta mediados de los 90, los Planes...