IGV DEL 2013 EN EL PERU
Tema II
EL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
TRATAMIENTO DEL CREDITO FISCAL
“EL CREDITO FISCAL
EN EL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS PERUANO”
Ponencia Individual presentada por la
Dra. Carolina Risso Montes
I.
INTRODUCCION
El reconocimiento del crédito fiscal encuentra su fundamento en las propias
características técnico-económicas del Impuesto General a lasVentas (IGV) peruano. El objetivo de este impuesto es gravar el consumo bajo la técnica del valor
agregado, en las condiciones siguientes:
-
El impuesto grava cada una de las etapas de la cadena de producción y distribución de los bienes y servicios (impuesto plurifásico).
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Tema II: IGV - Tratamiento del Crédito Fiscal
-
En cada etapa, el impuesto grava únicamente el valoragregado en la misma, sin
incidir sobre el impuesto que gravó el valor acumulado en las fases anteriores
(impuesto no acumulativo).
-
El valor agregado en cada etapa se calcula por diferenciales, restando del impuesto que incide sobre el valor total de las ventas efectuadas en el período el impuesto que gravó las adquisiciones de productos y mercaderías en el mismo
período, aún cuando estasúltimas no hayan sido efectivamente aplicadas al
ciclo de producción y distribución sino a incrementar las existencias (determinación por el método de sustracción sobre base financiera y de impuesto contra
impuesto).
-
El destinatario del tributo es el consumidor final, quien soporta la carga del impuesto a través de su traslación en el precio de venta de los bienes y servicios
finales(impuesto indirecto).
-
El impuesto grava el consumo interno y libera de imposición a los productos que
se exportan para que éstos sean exclusivamente gravados en el mercado consumidor al cual van dirigidos (principio de imposición exclusiva en el país de
destino).
Con las características señaladas, el IGV grava a los consumidores finales en el país,
con una carga económica equivalente al18% del valor de venta o retribución. El
impuesto está diseñado para que se traslade al precio o contraprestación el importe
que resulte de aplicar su tasa sobre el valor total del producto, discriminándose el
importe del tributo para que el adquirente pueda aplicarlo como crédito fiscal y
descontarlo del precio o contraprestación que facture a otro sujeto. Así, el IGV se
traslada haciadelante en la cadena de producción y distribución de los bienes y
servicios, hasta llegar al consumidor final, quien paga como parte integrante del precio o retribución el importe equivalente a la aplicación de la tasa del impuesto sobre
el precio o contraprestación, antes de la traslación del referido importe. La traslación
del IGV evita el efecto acumulativo que se produciría de calcularse eltributo sobre
una base que contenga el impuesto que gravó las etapas anteriores del ciclo de producción y distribución.
La adopción por el legislador de todas estas características responde a los méritos
reconocidos a la técnica del valor agregado, no sólo en cuanto a su eficiencia económica y administrativa sino en materia de neutralidad, la misma que elimina o reduce
significativamente cualquierposible distorsión en la asignación de recursos en la
economía.
“...su estructuración técnica [la de los impuestos al valor
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Carolina Risso Montes
agregado] permite asegurar que la carga aplicada a los bienes y
servicios de consumo final sea proporcional a su precio antes
de la traslación de aquélla, por lo que resulta neutral tanto en
función de los requerimientos que la naturalezade tales bienes y servicios pueden plantear en sus procesos productivos y
de distribución, como en relación con las estructuras de producción y de distribución adoptadas por los sujetos del gravamen y de la combinación de los factores por ellos utilizados.
Como, a su vez, el principio de imposición exclusiva en el país
de destino permite aplicar a los bienes y servicios importados
la misma...
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