Ilegalidad De Las Visitas Dimiciliarias

ilegalidad de las visitas domiciliarias

Es cierto que la ley otorga facultades a las autoridades fiscales para realizar visitas domiciliarias a los contribuyentes con el objetivo de verificar que se ha cumplido con las disposiciones fiscales, determinar contribuciones omitidas, determinar créditos fiscales, comprobar la comisión de delitos fiscales o bien proporcionar información a otrasautoridades fiscales, pero esta facultad de comprobación no debe ser excesiva ni arbitraria, contrario sensu debe cumplir con el principio de legalidad y respetar las garantías que establecidas en Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos así como de ordenamientos jurídicos internacionales de los que es parte México.

Las autoridades fiscales han excedido sus facultades decomprobación al realizar las visitas domiciliarias violando el principio de legalidad y de seguridad jurídica.
Dicha afirmación a lo mencionado en el párrafo anterior, es detectando –y que es el problema- que podemos observar al existir facultades excesivas de comprobación , en la redacción de la orden de visita que emite el Servicio de Administración Tributaria y que a la letra dice:

“se deberánmantener a disposición del personal autorizado en la presente orden, todos los elementos que integran la contabilidad… asimismo, se deberá permitir el acceso al establecimiento de oficinas, locales, instalaciones, talleres, fábricas, bodegas y cajas de valores que se localicen dentro del mismo domicilio…”

Al realizar un análisis de nuestro ordenamiento jurídico y considerar disposicionesinternacionales de las cuales México es parte, dicha redacción contraviene a los dichas disposiciones.
Para poder establecer nuestro planteamiento del problema debemos determinar el alcance que tiene una orden de vista domiciliaria, pues nuestra Constitución y el Código Fiscal de la Federación establecen un límite en las facultades de comprobación de las autoridades fiscales, así como ordenamientoslegales internacionales de los cuales México está comprometido.
En primera instancia nuestra Constitución fundamenta las órdenes de visita domiciliarias, al establecer una excepción a la garantía de inviolabilidad del domicilio de los gobernados, tal y como lo establece el artículo 16 que a continuación transcribimos:

Artículo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio,papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento.

La autoridad administrativa podrá practicar visitas domiciliarias únicamente para cerciorarse de que se han cumplido los reglamentos sanitarios y de policía; y exigir la exhibición de los libros y papeles indispensables para comprobar que se han acatado lasdisposiciones fiscales, sujetándose en estos casos, a las leyes respectivas y a las formalidades prescritas para los cateos.

Como se contempla el artículo previo se establece la garantía de inviolabilidad del domicilio de los gobernados, cuando una autoridad fiscal competente lleve acabo una visita domiciliaria con el único objeto de comprobar que se han cumplido las disipaciones fiscales.
Encuanto al Código Fiscal de la Federación en los artículos 42 y 45 los cuales establecen el objeto y el alcance de las vistas domiciliarais que las autoridades fiscales realizan a los contribuyentes
Artículo 42. Las autoridades fiscales a fin de comprobar que los contribuyentes, los responsables solidarios o los terceros con ellos relacionados han cumplido con las disposiciones fiscales y, en sucaso, determinar las contribuciones omitidas o los créditos fiscales, así como para comprobar la comisión de delitos fiscales y para proporcionar información a otras autoridades fiscales, estarán facultadas para:

III.- Practicar visitas a los contribuyentes, los responsables solidarios o terceros relacionados con ellos y revisar su contabilidad, bienes y mercancías.

Artículo 45.- Los...