Impacto ambiental

Índice

Introducción 2
Estudio de la Normativa Existente 3
NORMATIVA EUROPEA 3
NORMATIVA ESPAÑOLA 6
NORMATIVA CÁNTABRA 7
Ámbito de Aplicación 9
LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL EUROPEA 9
LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL ESPAÑOLA 11
LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL REGIONAL 13
Órganos Intervinientes en una E.I.A 14
Documentación de una Evaluación del Impacto Ambiental 16
Procedimiento administrativo 17Control del Cumplimiento 21
ESPAÑA 21
CANTABRIA 21
Infracciones y Sanciones 24
ESPAÑA 24
CANTABRIA 26
Conflictos Transfronterizos 29
ENTRE ESTADOS DE LA UNIÓN 29
ENTRE COMUNIDADES AUTONÓMICAS 30
Comparación de la Legislación 31

Introducción

El objeto de este trabajo es la recopilación y estudio de un conjunto de leyes y decretos referentes a la evaluación ambiental de ámbitoeuropeo, español y cántabro. Vamos también a comparar el punto de vista que cada uno de estos ámbitos da al tema en cuestión. Habremos de distinguir en cada caso las que se refieren a proyectos y las que se refieren a planes y programas, éstas últimas más actuales.

Vamos, primero, a enumerar las normativas en torno a las cuales gira este trabajo.

* EUROPA
* Directiva 85/337/CEE:Primera legislación relativa a la evaluación de impacto ambiental a nivel de proyecto
* Directiva 97/11/CE: Modifica la Directiva anterior
* Directiva 2001/42/CE: Esta directiva se refiere a la evaluación de planes y programas
* ESPAÑA
* Ley 9/2006: Partiendo de la Directiva 2001/42/CE, este documento introduce en la legislación española la evaluación ambiental a nivel deplanes y programas.
* Ley 1/2008: Aúna toda la normativa española acerca de este tema con la aprobación del texto refundido de la Ley de evaluación del Impacto Ambiental
* CANTABRÍA
* Ley 17/2006: Establece un sistema de control integrado en relación con los planes, programas, proyectos…

Estudio de la Normativa Existente

Vamos, en primer lugar, a hacer un repaso de lanormativa a estudio, resumiendo someramente su contenido y centrándonos así en los objetivos que persigue cada uno de los documentos.

NORMATIVA EUROPEA

DIRECTIVA 85/337/CEE

Versa acerca de las repercusiones que determinados proyectos públicos o privados pueden tener sobre el medio ambiente. En ella se hace referencia a los programas de acción de las CE en materia de medio ambiente de 1973 y1977 así como al programa de acción de 1983, basándose esta Directiva en estos programas de acción. Se ve la necesidad de plasmar en una norma la importancia de evitar los impactos en lugar de corregir sus daños. Para conseguir este fin se establecen unos criterios fundamentales de de evaluación de las repercusiones sobre el medio ambiente a fin de coordinar los procedimientos de autorización de losproyectos públicos y privados. En su justificación se hace referencia a:

* La prevención como mejor política de medio ambiente
* La resolución de disparidades entre las legislaciones de los diferentes Estados Miembro
* Los objetivos de protección del medio y de la calidad de vida.
* Los organismos competentes.
* La introducción de principios generales de evaluación deincidencias sobre el medio ambiente.
* La necesidad de una evaluación previa.
* La necesidad de armonizar los principios de evaluación de incidencias sobre el medio ambiente.
* Las evaluaciones sistemáticas a proyectos de ciertas clases (con incidencia ambiental).
* La conveniencia, a juicio de los Estados, de evaluaciones a proyectos de otras categorías (sin incidencias notables).* La prestación de informaciones mínimas así como incidencias en proyectos sometidos a evaluación.
* La evaluación de los efectos sobre el medio ambiente de un proyecto para preservarlo así como a los seres vivos que alberga.
* La no-conveniencia de aplicación de esta Directiva a proyectos bajo la legislación nacional especifica.
* La exclusión de ser sometidos a evaluación a...