impacto ambiental

PRESENTACIÓN
La Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) ha sido establecida como un instrumento de
política ambiental, analítico y de carácter preventivo que permite integrar al ambiente un proyecto, un
conjunto de proyectos y eventualmente un plan o programa determinado; en esta concepción, el
procedimiento ofrece ventajas al ambiente y al proyecto; esas ventajas se manifiestan en diseños masperfeccionados e integrados al ambiente, en economías en las inversiones, en los costos de las obras
y actividades, en una aceptación social y en una certidumbre jurídica para llevar a cabo un proyecto.
Si bien hoy se considera a la EIA como una condición previa a la definición de las
características de nuevos proyectos, planes o programas, esto obliga a evitar que en la integración de
unaManifestación de Impacto Ambiental (MIA), esta contenga deficiencias en su integración y
particularmente en el análisis de la información compilada, bajo el argumento de que, dado el
momento en que se elaboran los estudios, se carece de información de mayor precisión. Es por ello
que la autoridad ambiental, ocupada por hacer de la EIA, en el ámbito regional, un instrumento de
planeaciónintegral más efectivo y orientado a lograr la prevención, mitigación y compensación de
impactos ambientales regionales, sinérgicos y acumulativos, desarrolló esta nueva versión de guía
para la integración de la Manifestación del Impacto Ambiental en su modalidad regional la cual, al
mismo tiempo, pretende simplificar el proceso.
Es importante señalar que el marco legal especifica dos modalidades parala evaluación
ambiental de los proyectos: la particular y la regional. Para la modalidad regional, el alcance de su
contenido se concentra en dos rubros de suma importancia, los cuales son:
1) La descripción del SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL, el cual puede contener a uno o más
ecosistemas y cuyas tendencias de desarrollo y deterioro ambiental es imprescindible
analizar y determinar para lograrla identificación y evaluación eficiente del impacto del
proyecto sobre dicho sistema, y
2) El tipo o la naturaleza de los impactos que se generan, en el SISTEMA AMBIENTAL
REGIONAL y que podrán verse incrementados por el establecimiento del proyecto. En la
modalidad regional, la evaluación ambiental de los impactos acumulativos que se
desarrollan en el Sistema Ambiental Regional y la formacomo el proyecto puede
incrementar el nivel de acumulación o residualidad, es uno de los contenidos fundamentales
del estudio que se integre a la MIA.
Con base en las consideraciones anteriores y en el contenido que dispone asumir el Artículo
13 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, se presenta esta
nueva versión de las guías para formular una Manifestacióndel Impacto Ambiental en su modalidad
regional. La guía se formuló con el objetivo de orientar al promovente ó al consultor, hacia la
conformación de un documento caracterizado por alcanzar la prospección integrada del medio a
través del conocimiento de la estructura y del funcionamiento del SISTEMA AMBIENTAL de la
REGIÓN dentro del cual se insertará el proyecto y de la forma como éste incidesobre los distintos
factores que lo componen.
Por lo expuesto, el consultor debe considerar conformar y analizar la información que se
integre a la MIA de manera armónica, vinculando el contenido de cada capítulo con el resto del
documento. Debe asegurarse que el enfoque de la información permita a la autoridad cumplir con lo
que le obliga a ésta el artículo 35 de la LGEEPA1 y en particularsu tercer párrafo, por lo que se refiere
a la INTEGRALIDAD DEL ESTUDIO; así como con lo que dispone el artículo 44 de su Reglamento en
materia de Evaluación del Impacto Ambiental2 en lo relativo a la determinación del respeto a la
INTEGRIDAD FUNCIONAL DE LOS ECOSISTEMAS y de su CAPACIDAD DE CARGA.

Artículo 35 (LGEEPA): ...(Tercer párrafo) “Asimismo, para la autorización a que se refiere...