IMPACTO DE LA CORRUPCION


ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PÚBLICA
ESPECIALIZACION EN FINANZAS PÚBLICAS








ENFOQUE DE LO PÚBLICO
CUANDO SE SEPARO Y PORQUE SE SEPARO LO PUBLICO DEL ESTADO?




Autor: Nuria Riascos Mosquera




Buenaventura (Valle) 2013


INTRODUCCION

El Estado es una población asentada en un territorio, que se somete a un gobierno quien adopta poder soberano. Es uninstrumento importante de la especie para defender la subsistencia y para avanzar en el mejoramiento de las condiciones y calidad de vida, administrando los asuntos derivados de la Ley Natural.
Desde cuando apareció el Estado Burgués, los asuntos comunes sociales de interés general han sido competencia del Estado, que tenía como objetivo ofrecer gratuitamente o en algunos casos a bajo costo, demanera abierta y equitativa la satisfacción de las necesidades públicas.
La política económica de la separación de lo público del Estado es una política mundial, la cual se inicia con el neoliberalismo, y se profundizó en los 80 y es respuesta a la crisis capitalista de finales del siglo XX.
En la nueva fase se argumenta que el Estado es incapaz de administrar sus recursos en una situación deliberalización de los mercados a escala mundial, y que el capital privado es más idóneo para administrar los bienes y servicios públicos.
El diagnostico que ha precedido esta política para reactivar la economía, parte del estancamiento y de la recesión por la ineficiencia de las empresas estatales.
En el presente ensayo se muestra el cuándo y porque se separo lo público del Estado, identificandolas consecuencias de esta situación.


CUANDO SE SEPARO Y PORQUE SE SEPARO LO PUBLICO DEL ESTADO?

En el capitalismo empresarial el Estado es el interventor en lo económico y benefactor en lo social, con la transformación de éste al Estado liberal en lo económico y de derecho en lo social, se reduce la exclusividad en la producción y distribución de bienes y servicios públicos.
Con laideología de la post modernidad lo público se aleja de la naturaleza y se sustenta en la ley del mercado; es con esta implementación del Estado Postmoderno a finales del siglo XX y principios del siglo XXI, que predomina el capitalismo rentista y la concentración de la riqueza en el sector terciario y es cuando se rompe la exclusividad en la formulación y financiamiento de lo público por parte delEstado.
La separación de lo público del Estado se da en los últimos 30 años, por influencia de la forma de prestar algunos servicios; por lo cual se han adaptados cambios y modelos innovadores; el rápido crecimiento de las ciudades que genera grandes estructuras requeridas para prestar bienes y servicios públicos eficientes. La separación también se genera con el supuesto objetivo de eliminar oreducir lo inevitable de la Burocracia inherente a la administración pública y a la búsqueda de la independencia de lo público de los asuntos políticos y otras interferencias.
La separación de lo público del Estado también se asocia con políticas que promueven la competitividad de la economía del mercado del sector público, debido a que los bienes y servicios prestados por el sector privado son máseficientes y efectivos que los prestados por el sector gubernamental.
Pero la realidad es que la separación de lo público del Estado es una consecuencia de la globalización de la economía que abre nuevas ramas de acumulación de capital y de los modelos neoliberales de desarrollo, con el supuesto objetivo de mejorar la deficiencia existente en la prestación de bienes y servicios públicos a lacomunidad; pero lo que se observa es la globalización del capital rentista para atender los requerimientos del capital financiero más que para conquistar mercados de bienes y servicios.
La Ley 51 de 1990, cambia la estructura del financiamiento del Estado colombiano, el cual se financiaba con impuestos directos, emisión de moneda y prestamos al banco, con la nueva Ley se establece que el estado se...