IMPACTO DE LA MINERÍA EN LA II REGIÓN

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PATRICIO AROCA

IMPACTO DE LA MINERÍA EN LA II REGIÓN
PATRICIO AROCA 1

INTRODUCCIÓN

E

l impacto de un sector económico en una región determinada tiene
múltiples dimensiones. En este estudio se estima el impacto del
sector minero basados en la matriz de insumo producto (estimada previamente para la II Región) y se calculan los efectos sobre el producto, el
ingreso, el empleoy las interacciones productivas del sector minero con
los demás sectores de la economía regional.
También se hace un resumen de las principales políticas que han
afectado el desarrollo del sector minero, y una descripción de las principales políticas y acciones llevadas a cabo por las grandes empresas
del sector para promover desarrollo en la comunidad de la región de
Antofagasta.
En lasiguiente sección se describe, brevemente, el sector minero
y la II Región, la sección II está destinada a estimar los impactos económicos en producción, ingreso, empleo y encadenamientos productivos del sector minero. Luego, se dedica una subsección a describir la
situación de pago de impuesto y patentes del sector. La subsección siguiente describe los impactos en la comunidad no asociadosdirectamente a los niveles de producción. En la sección III se resumen la acciones del gobierno para promover el desarrollo del sector minero y se
describen algunas acciones destinadas a incrementar el impacto positivo del sector minero. Finalmente, se presentan las conclusiones en la
sección IV.
1

Se agradecen los comentarios de G.J.D. Hewings y O. Ostensson, del
editor P. Meller y de losparticipantes del seminario Growth and
Diversification in Mineral Economies (Cape Town, Sud-Africa 7-9
November 2000) donde una versión preliminar de este trabajo fue
presentada. Parte de las investigaciones realizadas fueron financiadas
por UNCTAD (United Nations Conference for Trade and Development),
Ginebra, Suiza, y por el FNDR de la II Región, Antofagasta, Chile.

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IMPACTO DE LAMINERÍA EN LA II REGIÓN

I. EL SECTOR MINERO Y LA II REGIÓN
El sector minero de la II Región tiene una considerable mayor importancia que la observada a nivel del país ya que mientras a escala nacional el sector minero representa menos del 10 % de la producción total
del país, en la II Región éste representa mas del 60 % del producto
regional. El Cuadro 1 muestra la evolución de la producción delas principales empresas mineras de la II Región. Se aprecia que más del 55 %
de la producción de cobre es realizada en esta región y su crecimiento
en promedio ha sido mayor que el crecimiento de la producción de cobre en el resto del país excepto para los años 1995 y 1999.
Adicionalmente, la producción de cobre representa el 84 por ciento del
total de la producción del sector minero de laregión, luego lo que ocurre en esta industria es determinante de lo que ocurra en el resto de la
economía de la II Región.
Gráfico 1: Evolución de la Producción de Cobre: Chile 1971-1999.
2500

M
I
L
E
S
DE

2000

1500
Estatal

T
O
N 1000
Miles de Toneladas
E
L
A
500
D
A
S

Privado

0

1791

1999

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PATRICIO AROCA
Cuadro 1. Producción de Cobre Fino GranMinería
(TM)
1999

1998

1997

1996

1995

1994.

928,027

909,766

749,425

648,018

610,150

606,211

630,067

650,154

650,210

632,282

610,150

606,211

190,104

161,896

4,049

-

-

-

107,856

97,716

95,166

15,736

-

-

1,325,118

1,292,860

1,249,054

1,079,098

620,926

588,079

896,210

919,000

906,000841,361

466,914

483,631

112,258

101,704

99,050

16,378

-

-

60,563

62,066

62,683

62,969

56,000

27,000

162,000

120,000

96,000

77,000

22,000

-

94,087

90,090

85,321

81,390

76,012

77,448

2,253,145

2,202,626

1,998,479

1,727,116

1,231,076

1,194,290

4,080,000
55.2%

3,686,900
59.7%

3,392,300
58.9%...