Impacto del neoliberalismo en las condiciones de trabajo en Bolivia
Dunia Sandoval Arenas
2.1 Relaciones laborales y neoliberalismo
Es notable el cambio en las relaciones de trabajo durante el periodo neoliberal. Analizar estas transformaciones permite explicar la influencia de las formas de organización económica y su reconfiguración en las relaciones laborales y la calidad de vidade los trabajadores. Entendiendo que el ser humano es digno como tal, cualquiera sea su condición o situación, interesa sobremanera entender las causas del empobrecimiento y la exclusión de la mayoría de la población boliviana. Es decir, analizar las causas estructurales de la injusticia social, profundizadas por el modelo económico.
Para la Iglesia de Santa Cruz, es fundamental partir de larealidad económica para incidir en la transformación de las estructuras injustas que llevan a la pobreza. En el Segundo Sínodo Arquidiocesano se evaluaba así la situación económica, caracterizando las consecuencias de la aplicación del neoliberalismo:
“(15) En los últimos 15 años hemos pasado de una economía inflacionaria a una cierta estabilidad con mayor flujo de dinero. Sin embargo, estecrecimiento esconde mucha desigualdad entre los sectores más poderosos y los marginados. La globalización de la economía de mercado con el sistema de capitalismo neoliberal perjudica a Bolivia, incapaz de competir bajo el peso de su deuda externa y de la pobreza generalizada de la mayoría (...) (19) El masivo desempleo y subempleo, combinado con los bajísimos salarios causa mucha desesperación, provocala mendicidad y obliga a toda la familia, incluso a los niños, a trabajar en las calles. Preocupa la propuesta del gobierno en relación a la flexibilización laboral, lo que demuestra una intención de claro favorecimiento a los empresarios y la pérdida de los derechos laborales de muchos trabajadores. Se agudiza la explotación de los trabajadores, especialmente campesinos y empleadas domésticas.Falta una conciencia en la sociedad ante estas situaciones, como se demuestra en la marcada indiferencia de la población ante algunos planteamientos de la Central Obrera Boliviana o de otros grupos laborales no afiliados”.2
La realidad sociolaboral es un tema que preocupa porque en la V Conferencia General de Aparecida-Brasil, se ratifica la opción preferencial por los pobres3. Para MonseñorLuis M. Casey, “el desafío es que la organización económica en el país responda esencialmente a principios de justicia social para asegurar una existencia con dignidad. El Estado debe crear condiciones que garanticen, para todos, posibilidades de ocupación laboral, estabilidad en el trabajo y remuneración justa. Sólo actuando con justicia es posible construir una sociedad más solidaria y más humana.Así el pan nuestro de cada día será de todos”.4
En el presente acápite se intentará responder a la interrogante, ¿Cuáles han sido las relaciones de producción y la reconfiguración de las condiciones de trabajo en Bolivia y Santa Cruz durante el periodo neoliberal 1985-2005? Este capítulo intentará explicar cómo ha influido la aplicación del neoliberalismo en Bolivia en las relaciones deproducción y las condiciones de trabajo. También se referirá al impacto del crecimiento económico sobre la pobreza y la distribución del ingreso, y presentará la alternativa o propuesta para que el crecimiento económico llegue a los sectores de economía popular.
2.2 Pobreza y distribución del ingreso en Bolivia
La realidad sociolaboral solamente se puede entender en el contexto de la situación depobreza en la que se encuentra el 65% de la población boliviana, de la cual, casi el 40% se encuentra en la extrema pobreza. Según un documento del Banco Mundial5, a pesar del crecimiento del Producto Interno Bruto registrado entre 2002 y 2006, persisten tres razones de los altos niveles de pobreza y desigualdad:
“El crecimiento durante los noventa estuvo concentrado en las exportaciones...
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