Impacto social por proyecto ruta del sol en colombia

  MAESTRÍA EN INGENIERÍA CIVIL  Ciencia Tecnología y Sociedad 
 

Por: Nohra Adriana Rincón L. – I.C. ECI, Esp. Estructuras.   

El Impacto Social En El Municipio De Honda  Por Posible Trazado De “La Ruta del Sol” en Colombia 
 

Introducción    Con el siguiente trabajo, se pretende describir el impacto social que se puede presentar  en  el  municipio  de  Honda,  departamento  del Tolima,  por  el  trazado  de  la  carretera  que  planea comunicar el centro del país con la costa atlántica. Inicialmente, se hace un breve  resumen  de  la  historia  del  trazado  de  esta  vía  con  un  sumario  cronológico  de  los  acontecimientos  que  dieron  origen  a  este  proyecto.  Luego,  se  describen  los  efectos previsibles positivos y negativos que se puede ocasionar, con la construcción de la “Ruta  del  Sol”,  más  adelante,  se  narra  la  historia  del  municipio  de  Honda  y  sus  principales  recursos  económicos,  con  el  fin  de  puntualizar,  por  último,  las  posibles  soluciones  al  impacto social.      El Trazado De “La Ruta del Sol” en Colombia    De  acuerdo  al  Instituto  Nacional  de  Vías,  (INVIAS),  el  15  de  diciembre  de  1997  esta institución y la  Sociedad Concesionaria del Magdalena Medio (COMMSA) suscribieron el  contrato  No.  0388,  para  que  éste  último  realizara  por  su  cuenta  y  riesgo,  los  estudios  y  diseños  definitivos,  las  obras  de  rehabilitación  y  de  construcción,  la  operación  y  el  mantenimiento  y  la  prestación  de  servicios,  del  proyecto  vial,  El  Vino  ‐  Tobia  Grande  ‐  Puerto  Salgar  ‐  Villeta ‐  Honda  –  La  Dorada  ‐  San  Alberto,  en  los  departamentos  de  Cundinamarca, Tolima, Caldas, Santander y Cesar, cuya longitud aproximada era de 556.2  kilómetros. (1)    El  contratista, le propuso al INVIAS hacer algunos cambios en los diseños, consistentes en  disminuir  el  número  y  la  longitud  de  los  túneles.  El  INVIAS  no  aceptó  dicha  propuesta  y COMMSA, a pesar de que ya había culminado un tramo de las obras, no inició el trabajo  de construcción del tramo comprendido entre Tobia Grande – Puerto Salgar.  Las circunstancias anteriores, condujeron al Director General del Instituto Nacional de Vías  a declarar la caducidad del contrato con COMMSA. El concepto de INVIAS era inminente, la paralización definitiva del contrato, puesto que el concesionario no contaba ni siquiera  con los recursos propios ni de crédito necesarios para financiar la obra.  
(1) www.invias.gov.co 

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Desde entonces, se trató de resolver el problema por medio de una conciliación entre la  empresa constructora y el gobierno nacional, conciliación que llegó finalmente luego de 6  años  de  litigio.  Durante  este  tiempo,  se analizaron  varias  propuestas  para  poder  comunicar efectivamente a Bogotá con la Costa Atlántica con una doble calzada, teniendo  siempre  presente  la  discusión  de  trazar  esta  vía  por  Tobia  Grande‐Puerto  Salgar  o  ampliando la vía de Villeta‐Honda. La ruta Tobia Grande es de 68 kilómetros y la de Villeta‐Honda, de 110 kilómetros. La primera, ahorra 2 horas de viaje a los vehículos livianos y 3  horas  y  20  minutos  a  los  camiones  y  tiene  estudios  técnicos  definitivos  y  licencia  ambiental,  mientras  que  la  ampliación  por  Villeta‐Honda,  no  los  tiene  y  los  estudios  pueden  valer  más  de  $3.000  millones.  La  primera  se  puede  ejecutar  sin  interrumpir  el  tránsito, mientras que el proyecto por Villeta‐Honda implica cierres prolongados de la vía con alto impacto en el flujo vehicular y adicionalmente "causando un efecto inmediato de  desestabilización de la banca actual, cualquiera que sea el método de construcción de una  segunda calzada, poniendo en riesgo a los usuarios de la vía actual", señala un informe de  la Cámara colombiana de la Infraestructura (CCI).  Pero, además, al no hacer la obra por ...