impactos

Evaluación del impacto social
de proyectos de Investigación
y Desarrollo tecnológico (I+D):
Una aplicación en el sector
de las comunicaciones industriales
D. MOÑUX
G. ALEIXANDRE
F.J. GÓMEZ
S. CÁCERES
L.J. MIGUEL
E. VELASCO

MESA 6

Este trabajo presenta a modo de caso de estudio, la evaluación de impacto
social (EIS) de un Proyecto Integrado financiado por la Comisión Europea bajo el
amparo delSexto Programa Marco (6PM). Se trata de un proyecto de I+D de grandes
dimensiones que todavía se encuentra en fase de ejecución, denominado Virtual
Automation Network (VAN, red de automatización virtual). El objetivo del proyecto
VAN consiste en la mejora de las comunicaciones industriales a partir de la promoción
del uso intensivo de las Tecnologías de la Información y de las Telecomunicaciones(TIC). Las características del proyecto —de cuatro años de duración— y el compromiso
mostrado por los participantes, ha permitido la constitución de un equipo de trabajo
dedicado íntegramente a la evaluación del impacto social. Este equipo parte de una
concepción interdisciplinar de los procesos de evaluación y, consecuentemente, está
constituido por profesionales de distintas vinculacionesdisciplinares: economistas,
sociólogos e ingenieros. El proceso de evaluación del proyecto ha empleado hasta el
momento una metodología de listas de control similar a las utilizadas en los procesos
de selección de proyectos. También se ha realizado una adaptación de la metodología
Delphi. El primer resultado del proceso evaluativo ha sido la elaboración de un
conjunto de recomendaciones prácticasdirigidas a realimentar el proceso de toma de
decisiones y asegurar un impacto socioeconómico positivo de los resultados del
proyecto VAN.

1. Introducción
En la actualidad las actividades de Investigación y Desarrollo Tecnológico (I+D)
e innovación se caracterizan por una creciente relevancia de la sociedad como agente
involucrado en el cambio tecnológico y por un mayor protagonismo de los programas
de“ciencia y sociedad” dentro de las acciones de promoción de la investigación. Todo
ello ha dado lugar a que aparezcan crecientes demandas de integración de cuestiones
sociales en la gestión de las actividades de I+D y, como consecuencia de esta situación,
se está incrementando la atención hacia los impactos sociales de los proyectos de I+D,
con la exigencia de desarrollar nuevas metodologías para suanálisis. En general, la
necesidad de la evaluación de impacto social (EIS) de proyectos de I+D se encuentra
justificada desde una triple perspectiva: teórica, política y empresarial.
La justificación teórica se basa en que las diferentes aportaciones provenientes
del estudio de la tecnología y la vertiente evolucionista de la economía, insisten en la
necesidad de incorporar criterios sociales enel diseño de la investigación científica y
la ingeniería. Estas contribuciones permiten establecer un nuevo concepto de cambio
tecnológico fundamentado en la co-evolución de la tecnología y la sociedad (Rip and
Kemp, 1998; Kuhlmann, 1999; Smits, 2002).
Desde la perspectiva política, la necesidad de vincular la ciencia y los sistemas
tecnológicos con la sociedad es un tema recurrente en lasdeclaraciones políticas. Así,
es posible identificar una tercera fase en la evolución de las políticas de I+D e
innovación, que se caracteriza por estar dirigidas prioritariamente hacia objetivos
sociales (European Commission 2000; European Commission 2003a; OECD, 2001).
Finalmente, desde una óptica empresarial, la responsabilidad social corporativa
gana relevancia y las empresas buscan encontrar unadecuado balance entre su
rentabilidad económica y su responsabilidad social, existiendo un número cada vez
mayor de colectivos/agentes involucrados que deben ser tenidos en consideración.
Además, la inclusión de criterios sobre impactos sociales en la gestión de proyectos de
I+D comienza a ser contemplada como una potencial fuente de beneficios, ya que
incrementa el grado de confianza de los...