imperfecciones

ORGANIZACIÓN DESCENTRALIZADA
La descentralización del Estado debe ser entendida como una reforma institucional dirigida a mejorar la gobernabilidad en el país, mediante la transferencia de facultades, atribuciones, obligaciones y responsabilidades del gobierno central a los gobiernos regionales y locales para ejercer un rol activo en la elaboración y ejecución de políticas articuladas enbeneficio de los ciudadanos.
El actual proceso de descentralización se inició en el 2002, con la Ley Nº 27680, que la establece como una forma de organización democrática que constituye una política permanente de Estado, de carácter obligatorio, que tiene por objetivo el desarrollo integral y sostenido del país.
En ese sentido, este proceso constituye una oportunidad para revertir la tradicionalestructura centralista del Estado peruano y, con ello, establecer mejores condiciones para la satisfacción de un conjunto de demandas largamente postergadas, principalmente en el interior del país.
Nuestro país está dividido políticamente en 25 gobiernos regionales, 195 municipalidades provinciales y 1,639 municipalidades distritales. Asimismo, de acuerdo al INEI, en el 2005, existían aproximadamente1,980 Municipalidades de Centro Poblado.
Los gobiernos regionales y locales gozan de autonomía política, económica y administrativa para los asuntos de su competencia, en el marco de un Estado unitario y descentralizado, autonomía que sin embargo no es absoluta sino que encuentra sus límites en el ordenamiento nacional (Fuente: Tribunal Constitucional).
En el 2004 se inició un proceso detransferencia de competencias sectoriales a los gobiernos regionales. Por ahora sólo quedan 5 funciones por transferir de las 180 previstas en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
Pese a que las regiones se deberían conformar a partir de la integración de dos o más circunscripciones departamentales contiguas, aprobadas por Referéndum, a la fecha, los gobiernos regionales continúan instalados como sedispuso originalmente sobre la base de los departamentos y la Provincia Constitucional del Callao.
En el 2005 se llevó a cabo el primer Referéndum para la Integración y Conformación de Regiones. En dicha consulta se presentaron cinco propuestas pero ninguna fue aprobada. No obstante se podría volver a convocar a dicho proceso de existir una nueva propuesta de integración.
La MunicipalidadMetropolitana de Lima tiene un régimen especial, por el cual asume las competencias y funciones reconocidas al gobierno regional de la provincia de Lima. El proceso de transferencia de competencias y funciones a la Municipalidad Metropolitana de Lima se inició en el año 2011.
Las Municipalidades de Centro Poblado ejercen funciones por delegación de las municipalidades provinciales o distritales.DESCENTRALIZACIÓN: es el proceso de transferir dentro del estado, autotridad y capacida de decidir, recursos (dienero), poder y funciones.
¿De quien y aquienes? del gobierno central hacia los gobiernos locales y regionales,
La descentralizacion es importante por que nos permite:
Promover un modelo de desarrollo equitativo e incluyente: Frente a las desigualdades existentes en el país se debepromover un modelo de desarrollo equilibrado, que reduzca las brechas o diferencias sociales y económicas internas.
Fortalecer la democracia: mediante la ampliación de la base de la toma de decisiones en el país, es decir, redistribuyendo el poder político. Si antes las grandes decisiones sobre el futuro del Perú eran tomadas por algunos sectores, la descentralización permite que la mayoría deciudadanos y ciudadanas estén informados y participen en esa toma de decisiones.
Construir ciudadanía: es decir promover el derecho de los ciudadanos y ciudadanas para decidir sobre aquellos aspectos que afectan directamente su desarrollo individual y colectivo. También significa promover su corresponsabilidad en el desarrollo del país .
Crear nuevas oportunidades para el desarrollo económico: las...