Implicaciones Del Proyecto Coca Codo Sinclair

IMPLICACIONES DEL PROYECTO COCA CODO SINCLAIR
Coca Codo Sinclair (CCS) es un proyecto estatal de generación hidroeléctrica y de
transmisión eléctrica al Sistema Nacional Interconectado (SNI), con un caudal de diseño de 285 m3/segundo, captado del río Quijos en su confluencia con el Salado, en la sub-cuenca del río Coca, cuenca hidrográfica del Napo (vertiente amazónica), la más grande del país.Prevé la instalación de una potencia de 1.500 MW (megavatios) en 10 turbinas, para una producción anual de energía de 10.489 GWh (Gigawatios/hora), que por medio de 2 líneas de transmisión de 500 Kv (kilovoltios), evacuará la energía eléctrica hasta Pifo (a 21,5 Km de Quito), donde se realizará la interfaz con el SNI. Además prevé una línea de transmisión de doble circuito hasta la ciudadamazónica de Nueva Loja.2 El agua que aprovechará este mega proyecto proviene de diferentes unidades del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) y otros bosques protectores, que llegan a cubrir más del 80% de la sub-cuenca del Coca3, debiéndose remarcar que la regulación hidrológica de la que depende la vida útil de
todo proyecto hidroeléctrico, la aseguran los bosques naturales, sobre todo en unazona de elevada inestabilidad geomorfológica y grandes precipitaciones como el alto Coca. Sin embargo, para agilitar la gestión de los proyectos hidroeléctricos con estudios de factibilidad, desde el gobierno central se decretó la prioridad de cualquier obra eléctrica sobre las áreas especiales de conservación, sobre todo bosques protectores (Decreto Ejecutivo 655). En este artículo se analiza lasimplicaciones de la política y gestión energética asociada al CCS, sobre los ecosistemas y poblaciones del alto Coca. En 1976 se culminaron los estudios de pre-factibilidad y en 1992 los de factibilidad, que en base a cálculos de caudales registrados entre 1972 y 1990, identificaron una alternativa técnica para la generación de cerca de 1.000 MW en dos etapas de 500 MW cada una y que comprendía unestudio de impacto ambiental del CCS4. Después de la desaparición del ex INECEL, los estudios del CCS fueron capitalizados por empresas privadas para el diseño de un proyecto optimizado de la cuenca baja del Quijos (1.180 MW), para el cual obtuvieron la concesión de aguas de la autoridad nacional (CNRH), pero una vez presentada esta alternativa a la nueva autoridad del sector eléctrico en 1998,les fue negada la concesión de generación por no cumplir con los requerimientos exigidos en el Reglamento de Concesiones.5 La alternativa del 92 fue recuperada en 2007 por el Estado y ediseñada hasta alcanzar una potencia de 1.500 MW, en los estudios de impacto ambiental preliminares (EIAP) del CCS, elaborados entre septiembre 2007 y marzo del 2008 por la consultora Entrix, contratada por laestatal Termopichincha. Los estudios fueron aprobados en el tiempo record de una semana por el CONELEC a inicios de abril del 2008, toda vez
que CCS había sido incluido ya en 2007 en el Plan Maestro de Electrificación y por haber recibido en febrero del 2008 el certificado de intersección con áreas protegidas del Ministerio del Ambiente (MAE), lo que no constituye permiso o licenciamiento ambientalpara el CCS.
El proyecto CCS fue anunciado ya en el discurso de posesión del Presidente Correa
el 15 de enero del 2007 y considerado como prioritario y de alto interés nacional, por lo cual bajo el nuevo esquema estatal de planificación operativa del sector eléctrico, se encargó de su gestión al Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC) durante el primer semestre de ese año, y después de sucreación en julio 2007, al Ministerio de Electricidad y Energías Renovables (MEER), que hasta el inicio de obras en abril del 2008 continuo responsabilizándose de la promoción del CCS a nivel local. Sin embargo, vale notar que la operadora del proyecto había sido definida ya en septiembre del 2007 en la estatal ecuatoriana Termopichincha, que luego paso a conformar con la argentina ENARSA.
PORQUE EL...