“Implicancia de la separación convencional y divorcio ulterior en la municipalidad provincial de la ciudad de puno - periodos 2011 – 2012 respectivamente”


PROYECTO DE INVESTIGACION

I.- TITULO:
“Implicancia de la separación convencional y divorcio ulterior en la municipalidad provincial de la ciudad de puno - periodos 2011 – 2012 respectivamente”

II.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
A partir del 16 de mayo del año 2008, fue publicado en el Diario Oficial El Peruano, la Ley Nº 29227 que regula el Procedimiento no contencioso de laSeparación Convencional y Divorcio ulterior en las Municipalidades y Notarias, habiéndose publicado además su Reglamento mediante Decreto Supremo Nº 009-2008-JUS, con fecha 13 de junio del mismo año, lo que me ha llevado a pensar qué tan conveniente ha sido que se establezca el procedimiento no contencioso antes mencionado, cuál será el trámite a realizarse en las municipalidades y notarias teniendo enconsideración la diferencia en sus funciones que ellas realizan y cuáles serían los aspectos no contemplados por la Ley y su Reglamento. Con la citada ley, el trámite de la separación convencional, que hasta entonces solo podía efectuarse en sede judicial, ha pasado a ser competencia también de las municipalidades y notarías, con lo cual ha surgido una serie de problemas que vale la pena analizar.En el año 2006, la congresista Cecilia Chacón presentó el proyecto de esta ley, sustentado en el hecho de que los procesos judiciales sobre divorcio por separación convencional demoran alrededor de un año y más, hasta llegar a la sentencia, pese a que en ellos no hay conflicto o controversia, produciéndose de esta manera una recarga innecesaria a las labores judiciales. Además se consideró quela exagerada duración de esta clase de procesos agrava la situación de las parejas cuya unión se ha vuelto insostenible, problema que se agrava si se tiene en cuenta que el 70 por ciento de los procesos por divorcio son por separación convencional o mutuo acuerdo. Algunos especialistas rechazaron la propuesta considerando que el proyecto favorecería el denominado ‘divorcio al paso”, más aún quelos municipios y notarías no contarían con personal especializado. Además, como principal argumento sostenían que el Estado debería, más bien, fortalecer la familia como institución y no destruirla. Pero para otros el proyecto fue bienvenido por las razones que lo sustentaban.

Es menester recordar que en el Derecho Peruano el Procedimiento No Contencioso de la Separación Convencional y DivorcioUlterior a través de las Municipalidades y Notarias no tiene antecedentes legislativos. Recién se inicia con la promulgación de la Ley 29227, de fecha16 de mayo del 2008 y su Reglamento (Decreto Supremo Nº 009-2008-JUS, del 13 de junio).Hasta la promulgación de la citada ley, la separación de cuerpos y divorcio sólo podían tramitarse, exclusivamente, en sede judicial. Entre nosotros, el tema hahecho surgir posiciones encontradas. En efecto, la Iglesia Católica, a través del Obispo Emérito de Chimbote, Monseñor SEÑOR LUIS BAMBARÉN manifestó que la norma impulsa la separación de las familias y lo único que hacen es favorecer la separación, pero no fortalece para nada a la familia, al contrario, la debilita. De la otra parte, la Legisladora ROSARIO SASIETA quien señalo que la nueva normapermitirá no solo abreviar la duración del trámite del divorcio, sino también el costo, pues con la nueva modalidad se dejarán de pagar los honorarios de un abogado. Es evidente, pues, que estamos frente a un asunto que ha generado algunos problemas. La ley que regula el procedimiento no contencioso de la separación convencional y divorcio ulterior en las municipalidades y notarias, denominada por laopinión pública, como “LEY DEL DIVORCIO RAPIDO”, presenta una serie de aristas que van desde aspectos de técnica legislativa hasta una posible revisión de su contenido.

- DESCRIPCION O DELIMITACION :
INTERROGANTE GENERAL:
¿Qué implicancia tiene la separación convencional y divorcio ulterior en la ciudad de Puno en los años 2011 y 2012?



INTERROGANTES ESPECÍFICAS:
¿En el año 2012...