Importancia De La Funcion Policial En La Implementacion Del Nuevo Codigo Procesal Penal

IMPORTANCIA DE LA FUNCION POLICIAL EN LA IMPLEMENTACION DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL

MARIA DEL PILAR MALPICA CORONADO*


El nuevo modelo procesal nos coloca a la Policía Nacional del Perú y al Ministerio Público Peruano en el plano de compartir juntos un mismo reto el formar parte del equipo de los persecutores del delito y de la delincuencia .por esa razón, ambas instituciones apesar que conserven sus propias características y particulares funciones, deben entender que policías y fiscales son dos tipos de personas, con tareas diferenciadas que deben trabajar juntos, nunca por separado.

Concepto que además debe ser entendido desde el contenido socio jurídico de la organización constitucional del Estado Peruano, en el que el pueblo está representado en el ámbito dela administración de justicia, por magistrados judiciales que deben decidir si imponen o no castigos legales, así como por magistrados fiscales a quienes se les ha encomendado la misión de procesar a quienes cometieron delitos, es decir colocar en el banquillo de los acusados frente a los jueces, a quienes han violentado el orden legalmente establecido. Dicho de otro modo, la administración dejusticia emana del pueblo, razón por la cual mediante un concurso público se nombran magistrados, así como cada siete años a esos mismos magistrados, -tanto los que ejercen la potestad punitiva del Estado y de la sociedad (jueces), como aquellos que detentan la pretensión punitiva del Estado y de la sociedad ( fiscales )-, son evaluados y sometidos a un proceso de ratificación, en el que de manerapública son escudriñados en sus vidas profesionales, académicas, funcionales y hasta personales, para decidir si merecen o no continuar ejerciendo los sagrados deberes que el mandato constitucional les ha conferido, el cual en el caso del fiscal significa que además debe representar a la sociedad en juicio y ser responsable de la carga de la prueba, colocándolos en el plano de defender la legalidad-respetando escrupulosamente los derechos humanos de los sujetos procesales- y sosteniendo el principio acusatorio. Núcleo básico que mantiene con vida el embrión llamado proceso penal. Todo lo cual, supone construir y mantener el liderazgo natural que los fiscales deben desarrollar como autoridad formal, técnica y moral en la sociedad en los asuntos relacionados en como procesar a las personasque delinquieron.

Es entonces, que la policía aparece en escena, con importantes tareas que contribuyen a dar consistencia al trabajo de los fiscales, así “la Policía Nacional es un cuerpo de seguridad distinto e independiente de las Fuerzas Armadas, tanto por su naturaleza como por sus fines .Así , a los policías se les encomienda la preservación del orden interno y alos militares elmantenimiento de la seguridad nacional. Por ello la labor de la institución policial está estrechamente vinculada con la protección de los derechos fundamentales de las personas, en la medida de que el orden interno implica la ausencia de situaciones de afectación o amenaza al ejercicio de tales derechos “.[1] De otro lado la Policía Nacional tiene asignada por la Constitución art. 166, la actividad dePREVENIR, INVESTIGAR Y COMBATIR la DELINCUENCIA, que no es lo mismo QUE SER EL DIRECTOR DE LA INVESTIGACION DEL DELITO, como la propia Constitución conceptúa al MINISTERIO PUBLICO de conformidad con el art. 159. De modo que, es evidente que LA DELINCUENCIA tiene relación con el DELITO, pero son dos temas diferentes, mientras lo primero es más un asunto que debe ser tratado como un fenómeno social,político, económico, cuya solución además está en manos del Poder Ejecutivo en el contexto de la Política Penal que el Estado diseñe e implemente, en cuya organización la Policía es el brazo ejecutor, más no el cerebro. Y esto se explica también por mandato del art.139 de la Constitución inc.18, en la que se determina la obligación del PODER EJECUTIVO de prestar la colaboración que en los...