Importanciavalorenaduana

Ponencia sobre Valoración Aduanera
María del C. Ramos de López *

LA IMPORTANCIA DEL VALOR EN ADUANA
Comenzaré señalando algunos conceptos básicos, necesarios para llegar a la comprensión
de lo que es el VALOR EN ADUANA.
Valor: Es, según el Diccionario de la Real Academia Española, “la calidad que constituye una
cosa digna de estimación ó aprecio”.
Valor: Es el Grado de utilidad o aptitud de lascosas, para satisfacer las necesidades de
proporcionar bienestar o deleite. Al concepto de valor, en economía, se le ha dado dos
significados diferentes: valor de uso y valor de cambio.
Valor de Uso: Capacidad de un bien para satisfacer necesidades humanas.
Valor de Cambio: Capacidad de las mercancías para intercambiarse. Capacidad de comprar
otros bienes.
El Valor de Mercado: Es aquel importe quese le asigna a un bien o producto determinado,
entendiendo como tal, aquella suma de dinero que un vendedor podría obtener por el mismo
en condiciones estándares de un mercado.
Bienes: En términos generales, son objetos útiles, provechosos o agradables que
proporcionan a quienes los consumen un cierto valor de uso o utilidad.
Bienes económicos: Son objetos que se producen para su intercambio enel mercado, es
decir, son mercancías.
Bienes directos: Son aquellos bienes que producen la satisfacción de las necesidades en
forma directa, ejemplo: agua, papas, calzado, camisa.
Bienes indirectos: Son los que asisten a los humanos en forma indirecta, ejemplo: tonel,
máquina para coser calzado, etc.
Precio: Es la expresión en dinero del valor de un bien o servicio.
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• Maestría en “IntegraciónRegional, perspectivas Unión Europea”, Universidad Latinoamericana y del Caribe ULAC,
(Parlamento Latinoamericano), Caracas.
• Maestría en Comercio Internacional, ISEAD, Instituto Superior de Educación, Administración y Desarrollo / Centro
Universitario Villanueva, adscrito a la Universidad Complutense, Madrid.
er
• Especialista en Gestión Aduanera y Comercio Exterior (1 Lugar de la Promoción)Escuela Nacional de Administración y
Hacienda Pública (E.N.A.H.P.-I.U.T), Caracas.
• Licenciada en Ciencias Fiscales, Mención Aduanas y Comercio Exterior, Escuela Nacional de Administración y Hacienda
Pública (E.N.A.H.P.-I.U.T), Caracas.
• Técnico Superior Hacendista, mención Aduanas, Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública (E.N.A.H.P.I.U.T.)

Ponencia sobre Valoración Aduanera
María delC. Ramos de López

Es imprescindible marcar la diferencia entre lo que es Valor en Aduana y Valor Comercial,
ya que estos términos tienden a confundir a los importadores, pues suponen que el valor de
las mercancías importadas que se refleja en la factura comercial es lo mismo que el Valor en
Aduana; sin embargo ambos conceptos pueden ser muy diferentes tanto cualitativamente
comocuantitativamente. El Valor Comercial que se encuentra expresado en la factura
contiene el precio que han pactado las partes por las mercancías objeto de importación, sin
considerar otros elementos que inciden en la determinación del Valor en Aduana (Base
Imponible), como por ejemplo el hecho de que exista una vinculación entre el importador y el
vendedor y que ésta influya en el precio pactado, o el caso en queel importador realiza un
pago a un tercero por imposición del vendedor, para beneficiar a éste último.
El Valor en Aduana está determinado por normas internacionales de valoración aduanera
establecidas en Acuerdos, siendo el Acuerdo de Valoración de la OMC, el acuerdo universal
en esta materia, el cual se fundamenta en una NOCIÓN POSITIVA, que se basa en el
reconocimiento de la realidad comercial,donde el precio realmente pagado o por pagar es
considerado un elemento fundamental del Método del Valor de Transacción pautado en el
Artículo 1 de dicho Acuerdo, el cual constituye el método el más aplicado en las importaciones
(más del 90%) y se considera el método Principal.
Hasta el año 2000 Venezuela determinaba el Valor en Aduana (Base Imponible) mediante la
aplicación de un sistema de...