Importante Indigena

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Electrónica,
Publicación
núm. 4, 2011
Instituto de Investigaciones
Jurídicas, UNAM

PUEBLOS INDÍGENAS Y DERECHOS HUMANOS.
LOS DILEMAS DEL MULTICULTURALISMO EN EL SIGLO XXI

Miguel Ángel SÁMANO RENTERÍA*
SUMARIO: I. Introducción. II. El dilema del reconocimiento del otro. Iguales pero diferentes. III. Diversidad cultural y derechos humanos. IV. Autonomías indígenas y el reconocimiento de losderechos
indígenas en Latinoamérica. V. Los retos de la multiculturalidad en tiempos de la globalización y el
neoliberalismo. VI. Conclusiones. VII. Bibliografía.

I. INTRODUCCIÓN

H

ablar de los derechos humanos de los pueblos indígenas nos remite al reconocimiento
de los derechos colectivos, de los sujetos sociales y políticos que han sido reconocidos
parcialmente en las Constitucionesnacionales de algunos Estados latinoamericanos. Actualmente se observa un avance en la Constitución Política de la República de Bolivia que
recientemente** adoptó algunas reformas que trata de ampliar los derechos de los pueblos
indígenas, en un país donde la mayoría de la población es indígena.
Sin embargo, el multiculturalismo presenta diferentes facetas, y en torno al concepto hay
un debate en cuanto acómo se debe concebir y, sobre todo, cómo se puede construir en la
práctica a través de ciertas experiencias de gobernabilidad en donde la autonomía indígena
juega un papel importante en el escenario político. Pero lo que realmente se presenta como
un dilema es cómo construir un Estado pluricultural en donde se reconozcan las diferencias
y se proporcionen los espacios y los derechos quecorresponden a una serie de actores sociales que son parte importante de la sociedad nacional, pero donde no se han respetado sus
derechos humanos, como lo son el derecho a ser diferente y a construir sus propias formas
de gobierno, y el derecho a aprovechar sus recursos libremente sin condiciones impuestas
por un Estado que defiende los intereses de una minoría y a favor de las transnacionales.
Laconstrucción del multiculturalismo es un dilema en donde los pueblos indígenas pueden
jugar un papel importante al exigir que se respeten sus derechos y su cultura, no como una
concesión sino como una condición para la construcción de una sociedad más democrática
y justa, donde se respeten los derechos colectivos; lo que pasa en Bolivia es de interés para
otras naciones con población indígena, aunque éstano sea mayoritaria.

* Profesor-investigador del Departamento de Sociología Rural y de la Maestría en Desarrollo Rural Regional,
y coordinador del grupo de investigación del Programa de Investigación en Regionalización Agrícola Sustentable del Centro Interdisciplinario de Investigaciones sobre el Medio Rural, de la Universidad Autónoma Chapingo.
** El 7 de febrero de 2009, el presidente EvoMorales firmó la Nueva Constitución Política Boliviana, ya
que la mayoría de la población anteriormente votó a favor de las reformas propuestas para crear un Estado
plurinacional.

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miguel Ángel sámano rentería

II. EL DILEMA DEL RECONOCIMIENTO DEL OTRO.
IGUALES PERO DIFERENTES
La tercera y cuarta generación de los derechos humanos tiene que ver con el reconocimiento de los derechos colectivos y elderecho a la diferencia. Tradicionalmente, el liberalismo ha reconocido los derechos del individuo más no los de las sociedades en colectivo.
El derecho a la diferencia es un derecho humano fundamental, el problema es cuando un
individuo pertenece a una colectividad, porque la sociedad mayoritaria se trata de imponer
a las minorías y trata de incorporarlas para desaparecer las desigualdades. Ladesigualdad
no se acaba por decreto, aunque se afirme en la Constitución política que todos son iguales
ante la ley, la realidad muestra que hay diferencias sociales, económicas, políticas, religiosas
y culturales que aún en las sociedades modernas y complejas no se han superado.
No basta con que se reconozca que hay diferencias para mantener un discurso de unidad
nacional e incluso de la...