importantes

ESTRUCTURA
DEL ESTADO
COLOMBIANO
Orden Nacional
Departamento Administrativo de la Función Pública
República de Colombia

Colombia
Constitución Política, art.

1

Estado social de derecho.
República unitaria, descentralizada, con
autonomía de sus entidades territoriales,
democrática, participativa, pluralista.
Fundada en el respeto a la dignidad
humana, en el trabajo, lasolidaridad y
en la prevalencia del interés general.
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LA FORMA DEL ESTADO y DEL
GOBIERNO
• Qué es una república unitaria?
La república unitaria está integrada por dos conceptos que
pertenecen a factores de clasificación diferente.
Formas de Estado.
Formas de Gobierno.
“Estado que adopta, a la vez, la forma simple ocentralista de
organización – opuesta a la federal o confederal – y el sistema
republicano de gobierno.” Profesor Madrid-Malo.
Cuando se afirma que Colombia es una república unitaria, se alude a
su organización política, basada simultáneamente en una forma
de Estado (unitario) y en una de las formas de Gobierno (la
república).
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Función Administrativa
Principios – Sentencia C-561/99

FINALIDAD

FUNCIONAL

ORGANIZACIONAL

• Igualdad
•Competencia
administrativa
Al servicio de
• moralidad
los intereses
•descentralización
• eficacia
generales
•
• economía
desconcentración
• imparcialidad
• delegación
• publicidad
• coordinación
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Acción Administrativa
Ejercicio directo
Ley 489 de 1998, art. 5

Ejercicio exclusivo de las potestades y
atribuciones inherentes de manera directa
e inmediata, respecto de asuntos
asignados por la ley, la ordenanza, el
acuerdo o el reglamento ejecutivo.
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Desconcentración
Ley 489 de 1998, art. 8Radicación de competencias y funciones
en dependencias ubicadas fuera de la
sede principal del organismo o entidad.
o Se registra al interior de cada entidad.
o No implica delegación y puede ser por
territorio y por funciones.
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Delegación
Ley 489 de 1998, art. 9 a 14
Transferir el ejercicio de funciones a colaboradores oa
otras autoridades, con funciones afines o
complementarias.
•
•
•
•
•
•

Requisitos,
Funciones no delegables,
Delegación de funciones presidenciales,
Delegación entre entidades,
Celebración de convenios,
Recursos.

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Coordinación
Ley 489 de 1998, art. 6

Orientado a garantizar la armonía en
elejercicio de las competencias y
funciones administrativas.
Niveles: intrasectorial, intersectorial,
intergubernamental, con el sector
privado, con la sociedad civil, con
organismos internacionales.
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Descentralización
Forma de organización del Estado

POLÍTICA

ADMINISTRATIVA

Distribución del Distribución o
poder dereparto de
decisión y de competencias y
elección
funciones

FISCAL
Manejo de la
Hacienda
Pública
(ingresos y
gastos)

Descentralización
Administrativa
Ley 489 de 1998, art. 7

Distribución de competencias o funciones
entre órdenes y niveles de gobierno.
Descentralización territorial.
Descentralización funcional o por
servicios.
Descentralización por colaboración.Departamento Administrativo de la Función Pública
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Descentralización Administrativa
Distribución de competencias y funciones

TERRITORIAL

FUNCIONAL O
POR
POR
COLABORACIÓN
SERVICIOS

Distribución de
competencias
entre órdenes de
gobierno: Nación,

Distribución de
competencias
entre niveles de
gobierno:

Departamento,
Municipio

Central y
Descentralizado...