Impuesto de ventas

PROYECTO

IMPUESTO SOBRE EL VALOR AGREGADO Expediente Nº___________

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA HACIENDA PÚBLICA

“…seguimos pensando que el norte de toda acción pública debe ser la búsqueda del mayor bienestar del mayor número. Seguimos creyendo intensamente en el valor de la igualdad, en el ineludible compromiso de que la sociedad asegure a todos losciudadanos un nivel de vida compatible con su dignidad humana y les provea acceso universal a ciertos bienes capaces de potenciar sus habilidades y sus posibilidades de ascenso social.” Oscar Arias

La actual administración ha fijado como objetivo principal de su gestión el poner de nuevo en movimiento a nuestro país, con la aspiración de legar una Costa Rica renovada y encaminada para llegar a serel primer país desarrollado de América Latina.

Para lograr esta aspiración, entre otras cosas, se requiere de una reforma de la gestión pública a efectos de hacerla más transparente y apegada a la ética, para reforzar la legitimidad de nuestras instituciones, y lograr así reducir la brecha de oportunidades que hoy separa a los habitantes, y mejorar el acceso de la población más pobre a losservicios públicos de vivienda, salud, seguridad, infraestructura y educación.

No obstante, para el cumplimiento de estos objetivos, se requiere iniciar las reformas que le permitan al Estado costarricense recuperar su capacidad de gestión y resolver en forma eficiente las demandas de los sectores sociales y productivos, acciones que pasan por el saneamiento financiero, el rescate de la gestióneficiente de la política hacendaria, la recuperación de los grados de libertad que permitan realizar una política monetaria más efectiva de forma que se logre bajar la inflación, disminuir las tasas de interés, mejorar la gestión ahorro hacia la inversión y la defensa del ingreso de los ciudadanos.

Por ello es necesario sanear financieramente al Estado, para lo cual se expone, de formasencilla, la situación que en materia fiscal se encontró esta administración al entrar en funciones, y la propuesta de acción para solventar la misma.

SITUACIÓN ACTUAL Deuda Pública, Déficit Fiscal y Recaudación Insuficiente

A efectos de explicar estos conceptos asimilaremos la economía de un país a la economía de una familia, en donde los ingresos tributarios serían equivalentes a los ingresos 2familiares recibidos producto del trabajo de sus miembros. En este entendido el gasto público sería similar a los gastos de la familia en alimentación, vivienda, ropa, educación, salud, transporte, pago de otros servicios y, en general, lo necesario para la atención de las necesidades de sus miembros.

Toda sociedad, al igual que toda familia, debe ser cuidadosa en el manejo de sus finanzasy evitar gastar más de lo que gana, porque de lo contrario generaría un diferencia entre sus ingresos y sus gastos, o sea un déficit, que si no se controla puede llevar a un círculo vicioso de endeudamiento que tarde o temprano terminaría afectando severamente la estabilidad de todos sus miembros.

En Costa Rica no hemos sido históricamente responsables en el manejo de nuestras finanzaspúblicas, puesto que hemos venido gastando más que los ingresos tributarios disponibles y al igual que la familia que gasta más de lo que gana, nos hemos venido endeudando para mantener un nivel de vida que no corresponde con nuestros ingresos. El déficit crónico en que hemos caído provoca un aumento la deuda pública y constituye el más serio obstáculo al desarrollo económico y social de nuestro país,ya que la misma se ha convertido en una suma enorme, que crece cada año en virtud de la acumulación histórica y el aumento de nuevos déficits. Este endeudamiento acarrea gastos por concepto de intereses, lo cual compromete la capacidad del Gobierno para invertir en programas de desarrollo. Es decir, al haberse endeudado el país en el pasado, hoy en día una parte muy importante de su gasto esta...