IMPUESTO DEL DRAWBACK

DRAWBACK
CONCEPTO:
El drawback es uno de los regímenes aduaneros que promueve la exportación no tradicional a través de la restitución de derechos arancelarios.
“Régimen Aduanero que permite, como consecuencia de la exportación de mercancías, obtener la restitución total o parcial de los derechos arancelarios, que hayan gravado la importación para el consumo de las mercancías contenidas enlos bienes exportados o consumidos durante su producción.”
En simples palabras, este régimen permite la “restitución” 2 de los derechos arancelarios que han gravado las mercancías incorporadas materialmente en el bien exportado. En tal sentido, el régimen tiene como objetivo evitar que el costo de producción de los bienes exportados se incremente con dichos derechos, lo cual materializa elprincipio de la no exportación de tributos.
Veamos a continuación las características que se desprenden de la definición legal arriba transcrita:
Cualquier persona natural o jurídica que acredite tener la condición de un productor y exportador de mercancías (bienes) con valor agregado puede acogerse a este régimen.
El producto exportado es un bien con valor agregado que contiene materialmente insumosnacionalizados (importados) o el consumo de dichos insumos durante su proceso productivo. Nuestra legislación aduanera ha venido considerando como insumos a la materia prima, productos intermedios, partes y piezas.
Dichos insumos nacionalizados han sido gravados con el pago de derechos arancelarios:
1988185527050041679635329600
Derecho Ad Valorem CIFDerecho Variable Adicional
La solicitud de restitución de derechos arancelarios es sólo viable luego de la exportación definitiva de mercancías.
Veamos gráficamente lo arriba mencionado (Gráfico 1):
452312197231000256159048577500404749048577500GRÁFICO 1
Pago de los derechos arancelarios respectivos. Nacionalización de Insumos.

Incorporación material o consumo de losinsumos nacionalizados.

Exportación definitiva del bien con valor agregado.
5500370212753100
Solicitud de restitución de derechos arancelarios.
CONDICIONES:
Productor – exportador: Como mencionamos anteriormente es aquella persona natural o jurídica que puede acoger al drawback. En tal sentido, tiene la condición de productor – exportador:
Aquella que elabore o produzca los bienes aexportar.
Aquella que encargue a terceros la producción o elaboración de los bienes a exportar.
Aquella que en aplicación de lo dispuesto por la Tercera Disposición Final de la Ley Nº 28438 y de acuerdo con lo acordado en el contrato de colaboración empresarial sin contabilidad independiente, actúan como operadores de los citados contratos, siempre que importen o adquieran en el mercado localinsumos importados o mercancías elaboradas con insumos importados para incorporarlos en los productos exportados; actúen en la última fase del proceso productivo aun cuando su intervención se lleve a cabo a través de servicios prestados por terceros, y, exporten los productos terminados.
Insumos: Se dijo que son insumos los siguientes:
Materia prima: Es toda sustancia, elemento o materia necesariapara obtener un producto, incluyendo aquellos que se consumen o intervienen directamente en el proceso de producción o manufactura, o sirven para conservar el producto de exportación. Se considerarán como materia prima las etiquetas, envases y otros artículos necesarios para la conservación y transporte del producto exportado. No se considerarán materia prima los combustibles o cualquier otrafuente energética cuando su función sea la de generar calor o energía para la obtención del producto exportado. Tampoco se considerarán materia prima los repuestos y útiles de recambio que se consuman o empleen en la obtención de estos bienes.
Productos o bienes intermedios: aquellos elementos que requieren de procesos posteriores para adquirir la forma final en que serán incorporados al producto...