Impuesto inmobiliario paraguay

El impuesto inmobiliario: su reforma
Por Carlos T. Mersán Galli (*)
El impuesto inmobiliario es anual y grava la propiedad urbana y la rural, siendo contribuyente su propietario, usufructuario oposeedor. Desde el año 1992, por disposición constitucional, es un recurso tributario exclusivamente de las municipalidades y de los departamentos. La tasa o alícuota del impuesto es del 1%. Existen,además, algunos adicionales. La diferencia entre el urbano y el rural, es que último considera únicamente el valor fiscal del inmueble sin sus mejoras, en cambio el primero se calcula sobre el valor deambos.
Base imponible
La base imponible, que es el monto sobre el cual se calcula el impuesto a pagar, es la valuación fiscal de los inmuebles establecida por el Servicio Nacional de Catastro,dependencia del Ministerio de Hacienda y que históricamente tiene su explicación puesto que anteriormente los ingresos generados por este impuesto eran principalmente recursos del Fisco. Para losinmuebles rurales se establecen los valores por distritos y por hectáreas. Para los urbanos, se calcula el terreno por metro cuadrado, así como las construcciones conforme a su categoría, su antigüedad, y suubicación sobre calles empedradas, asfaltadas, etc.
La Ley Nº 125/91
En el año 1991, cuando se sancionó la conocida ley impositiva Nº 125, los valores fiscales de los inmuebles ya reconocían unatraso si se los comparaba con los precios estimados de mercado a inicios de la década de los 90. La Ley 125/91 previó, por este motivo, la necesidad de un doble ajuste anual de la base imponible ovaluación fiscal. El primero, por inflación, tomando para el efecto la variación anual ocurrida en el índice de precios al consumo (IPC) conforme a la información suministrada por el Banco Central delParaguay. Sobre este valor así ajustado la ley dispuso de un incremento no superior al 15%, a fin de ir acercando los valores fiscales a los valores de mercado, es decir a los precios en que se venden...