IMPUESTO A LA SALIDA DE DIVISAS

“IMPUESTO A LA SALIDA DE DIVISAS” (ISD).

La aplicación de esta norma tributaria requiere por parte del sujeto pasivo (contribuyente) un indispensable conocimiento del marco legal y las circunstancias por las cuales se ve obligado a tributar. Esta cultura tributaria garantiza el cumplimiento de sus obligaciones y le permite exigir sus derechos como ciudadano responsable.
En el 2008 seintrodujo un Impuesto a la Salida de Divisas comenzando con un 0,5% hasta llegar actualmente al 5%. Esta ha sido la principal herramienta de la autoridad tributaria para controlar el flujo de divisas desde el Ecuador hacia el exterior.
El hecho generador de dicho impuesto, grava a todas las operaciones, en las que personas naturales, sucesiones indivisas y sociedades privadas transfieran o envíendinero al exterior en efectivo o a través del giro de cheques, transferencias, envíos, retiros o pagos de cualquier naturaleza realizados con o sin la intermediación de instituciones del sistema financiero.
Dado el concepto del impuesto a la salida de divisas debemos saber:
Quiénes son los contribuyentes?
Los sujetos pasivos o quienes pagan este impuesto incluye a todas las personas naturales,sucesiones indivisas y las sociedades privadas, en los términos de la Ley de Régimen Tributario Interno, nacionales o extranjeras, que transfieran o envíen dinero al exterior. Las instituciones financieras (IFI), así como el Banco Central, se constituyen en agentes de retención del impuesto cuando transfieran divisas al exterior por disposición de terceros.

Las empresas de courier que envíendivisas al exterior, por orden de sus clientes, se constituyen en agentes de percepción. Todo pago efectuado desde el exterior por personas naturales o sociedades ecuatorianas o extranjeras domiciliadas o residentes en el Ecuador, se presume que es efectuado con recursos que causen el ISD en el Ecuador, aun cuando los pagos no se hagan por remesas o transferencias, sino con recursos financieros en elexterior de la persona natural o la sociedad o de terceros.
También se presumirá haberse efectuado el envío de divisas, originando el correspondiente impuesto, en el caso de exportaciones de bienes o servicios generados en el Ecuador, efectuadas por personas naturales o sociedades domiciliadas en el país, que realicen actividades económicas de exportación, cuando las divisas correspondientes alos pagos por concepto de dichas exportaciones, no ingresen al Ecuador.

Sin embargo, esto ha sido criticado y los gremios incluso han impugnado ante la Corte Constitucional. El sector industrial y agrícola lo califica como un impuesto de carácter regresivo y que ahuyenta a los inversionistas potenciales que quieran venir al país. Pero el SRI, en el libro Una Nueva Política Fiscal para el BuenVivir, defiende este impuesto. Señalando que lo que se busca es “penalizar la salida de capitales golondrina y posibilitar que las divisas provenientes de la actividad económica se inviertan en territorio nacional”.
Además dicho ISD podrá ser utilizado como crédito tributario, que se aplicará para el pago del impuesto a la renta del propio contribuyente, de los 5 últimos ejercicios fiscales, esdecir los pagos realizados por concepto de impuesto a la salida de divisas pero en la importación de las materias primas, insumos y bienes de capital con la finalidad de que sean incorporados en sus procesos productivos, ya que puede ser contabilizado como gasto o como activo corriente.
Las instituciones financieras y agentes de recepción, como los couriers, deben presentar declaraciones al SRI porel Impuesto a la Salida de Divisas

¿Cómo se declara y se realiza el pago del ISD?
La norma dicta que los contribuyentes declararán y pagarán el impuesto de la siguiente manera:
a) En los casos en que la salida de capitales, como producto de transferencias hacia el exterior, fuese efectuada por personas naturales y sociedades, diferentes de instituciones financieras, el ISD será retenido...