Impuesto a los Sellos
Páginas: 22 (5293 palabras)
Publicado: 1 de octubre de 2013
IMPUESTO DE SELLOS
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
El impuesto de sellos tiene su origen en Holanda a mediados del siglo XVII, difundiéndose posteriormente en el resto de los países europeos. El objetivo principal de su creación fue el aumento de la recaudación del Estado y se materializó a través de la implementación de los “papeles sellados”. Con el paso de los años, y por razones depracticidad, los papeles sellados fueron reemplazados por el estampillado a los documentos gravados por el tributo. En nuestro país el impuesto se origina a nivel nacional con la sanción de la ley 37 del año 1863. Las provincias comienzan a incorporarlos en sus códigos tributarios varios años más tarde.
En Argentina la Ley N° 23.548 de Coparticipación Federal de Impuestos estableció, a partir del 1 deenero de 1988, el régimen de distribución de recursos fiscales entre la Nación y las Provincias. Este régimen tiene por objeto evitar los efectos económicos indeseables de la doble imposición, previéndose la facultad exclusiva de la Nación de aplicar y recaudar ciertos tributos, participando las provincias del producido total. Mediante su artículo 9° la referida ley estableció que la adhesión decada Provincia se efectuará mediante una ley que disponga :
que acepta el régimen de la ley de Coparticipación Federal sin limitaciones ni reservas
que se obliga a no aplicar por sí y a que los organismos administrativos y municipales de su jurisdicción no apliquen gravámenes locales análogos a los coparticipados.
De esta obligación se excluyen expresamente ciertos impuestos provincialesentre los que se encuentran el impuesto sobre los ingresos brutos y de sellos. Es decir, que estos impuestos sí podrán ser aplicados por las provincias debiendo ajustarse a ciertas características detalladas en la referida ley.
El incumplimiento por parte de las provincias de las obligaciones asumidas, las hace pasibles de doble sanción. Por una parte, no acatada la decisión firme de laComisión Federal que declara a un impuesto local incompatible con el régimen de coparticipación, dicho organismo debe ordenar la suspensión de la distribución a la provincia incumplidora, del impuesto nacional análogo al local impugnado. A su vez, los contribuyentes quedan legitimados para promover la repetición del impuesto local, juzgado incompatible con la ley de coparticipación.
En la actualidadel impuesto sí es aplicado por la Provincia de Buenos Aires, en tanto que en Capital Federal fue derogado para todos los hechos imponibles con algunas excepciones establecidas por el mismo (principalmente inmuebles).
PRINCIPALES ASPECTOS DEL IMPUESTO
El impuesto de sellos se trata de un impuesto aplicable por las provincias las cuales deben adecuar sus legislaciones a los preceptos normadospor la ley de Coparticipación Federal.
En cuanto al carácter indirecto del impuesto, el criterio clasificatorio que se sigue es aquel que toma como punto de referencia la exteriorización de capacidad contributiva. Si dicha exteriorización es inmediata, de manera tal que existen circunstancias o situaciones objetivas que revelen en forma bastante aproximada un determinado nivel de riqueza, enese caso se trata de impuestos directos. Por el contrario, si la exteriorización es mediata, ya que las circunstancias o situaciones objetivas que se tienen en cuenta, hacen solamente presumir un determinado nivel de riqueza, pero con un nivel de aproximación inferior a los casos de exteriorización inmediata, en estos supuestos se está en presencia de impuestos indirectos. En este último conceptoes donde corresponde encuadrar al impuesto de sellos, toda vez que la medida de la obligación de tributar depende de determinadas situaciones que no reflejan de modo directo la existencia de capacidad contributiva.
EL HECHO IMPONIBLE
Establece la ley de Coparticipación Federal que el impuesto recaerá sobre :
actos, contratos y operaciones :
de carácter oneroso
instrumentados...
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
El impuesto de sellos tiene su origen en Holanda a mediados del siglo XVII, difundiéndose posteriormente en el resto de los países europeos. El objetivo principal de su creación fue el aumento de la recaudación del Estado y se materializó a través de la implementación de los “papeles sellados”. Con el paso de los años, y por razones depracticidad, los papeles sellados fueron reemplazados por el estampillado a los documentos gravados por el tributo. En nuestro país el impuesto se origina a nivel nacional con la sanción de la ley 37 del año 1863. Las provincias comienzan a incorporarlos en sus códigos tributarios varios años más tarde.
En Argentina la Ley N° 23.548 de Coparticipación Federal de Impuestos estableció, a partir del 1 deenero de 1988, el régimen de distribución de recursos fiscales entre la Nación y las Provincias. Este régimen tiene por objeto evitar los efectos económicos indeseables de la doble imposición, previéndose la facultad exclusiva de la Nación de aplicar y recaudar ciertos tributos, participando las provincias del producido total. Mediante su artículo 9° la referida ley estableció que la adhesión decada Provincia se efectuará mediante una ley que disponga :
que acepta el régimen de la ley de Coparticipación Federal sin limitaciones ni reservas
que se obliga a no aplicar por sí y a que los organismos administrativos y municipales de su jurisdicción no apliquen gravámenes locales análogos a los coparticipados.
De esta obligación se excluyen expresamente ciertos impuestos provincialesentre los que se encuentran el impuesto sobre los ingresos brutos y de sellos. Es decir, que estos impuestos sí podrán ser aplicados por las provincias debiendo ajustarse a ciertas características detalladas en la referida ley.
El incumplimiento por parte de las provincias de las obligaciones asumidas, las hace pasibles de doble sanción. Por una parte, no acatada la decisión firme de laComisión Federal que declara a un impuesto local incompatible con el régimen de coparticipación, dicho organismo debe ordenar la suspensión de la distribución a la provincia incumplidora, del impuesto nacional análogo al local impugnado. A su vez, los contribuyentes quedan legitimados para promover la repetición del impuesto local, juzgado incompatible con la ley de coparticipación.
En la actualidadel impuesto sí es aplicado por la Provincia de Buenos Aires, en tanto que en Capital Federal fue derogado para todos los hechos imponibles con algunas excepciones establecidas por el mismo (principalmente inmuebles).
PRINCIPALES ASPECTOS DEL IMPUESTO
El impuesto de sellos se trata de un impuesto aplicable por las provincias las cuales deben adecuar sus legislaciones a los preceptos normadospor la ley de Coparticipación Federal.
En cuanto al carácter indirecto del impuesto, el criterio clasificatorio que se sigue es aquel que toma como punto de referencia la exteriorización de capacidad contributiva. Si dicha exteriorización es inmediata, de manera tal que existen circunstancias o situaciones objetivas que revelen en forma bastante aproximada un determinado nivel de riqueza, enese caso se trata de impuestos directos. Por el contrario, si la exteriorización es mediata, ya que las circunstancias o situaciones objetivas que se tienen en cuenta, hacen solamente presumir un determinado nivel de riqueza, pero con un nivel de aproximación inferior a los casos de exteriorización inmediata, en estos supuestos se está en presencia de impuestos indirectos. En este último conceptoes donde corresponde encuadrar al impuesto de sellos, toda vez que la medida de la obligación de tributar depende de determinadas situaciones que no reflejan de modo directo la existencia de capacidad contributiva.
EL HECHO IMPONIBLE
Establece la ley de Coparticipación Federal que el impuesto recaerá sobre :
actos, contratos y operaciones :
de carácter oneroso
instrumentados...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.