Impuestos Municipales Bolivia
Páginas: 39 (9562 palabras)
Publicado: 18 de octubre de 2012
“TRIBUTACIÓN MUNICIPAL”
I EL NIVEL MUNICIPAL DE GOBIERNO EN BOLIVIA
• ANTECEDENTES CONSTITUCIONALES Y LEGALES
La Constitución Política boliviana vigente en Bolivia hasta marzo de 2008 reconoce en su artículo 200 la autonomía de los gobiernos municipales, otorgándoles amplias facultades normativas, ejecutivas, administrativas y técnicas en el ámbito de su jurisdicción y competenciaterritoriales. En la misma Constitución se establece que el Gobierno Municipal estará a cargo de un concejo municipal (con potestades normativas y fiscalizadoras), elegido por cinco años mediante votación universal, directa y secreta y en base a un mecanismo de representación proporcional y de un alcalde (con potestades ejecutivas, administrativas y técnicas), elegido por mayoría absoluta de los votosválidos.
Sin embargo, las bases legales y conceptuales del funcionamiento así como también la explicación del comportamiento institucional y actual gestión de los municipios bolivianos se encuentran en la Ley Nro. 1551 de Participación Popular del 20 de Abril de 1994, la que puso en marcha un novedoso proceso de participación popular y un mecanismo de descentralización administrativa hacia losmunicipios que intenta no solo atenuar los efectos de un estado políticamente unitario, sino también revertir las tradicionales características de centralismo y verticalidad con las que el Gobierno Central se manejó en relación a los gobiernos subnacionales.
El Gobierno Boliviano ha enfatizado que la ley promueve un desarrollo municipal sostenible y participativo, con miras al cual laestrategia de Desarrollo Institucional Municipal, apoyada sobre la autogestión, la participación social plena y la gestión compartida con los diversos actores sociales y el concepto de municipio productivo constituye el soporte operativo y organizacional que asegura una mayor efectividad, impacto y costos externos decrecientes de las acciones de fortalecimiento institucional.
En el marco de una nuevainstitucionalidad, la estrategia de Desarrollo Institucional Municipal se caracteriza por ser un proceso continuo liderado por sus propios protagonistas que debe desembocar en el largo plazo, aún tomando en cuenta y aceptando las diferentes etapas de madurez institucional y niveles de capacidad del Gobierno Municipal y de las Organizaciones Sociales que actúan con éste, en un Gobierno Municipal quetrabajaran en función de una visión compartida de municipio, satisfaciendo la demanda social y garantizando la prestación eficaz de los servicios públicos.atendiendo las necesidades básicas para una reproducción social digna, a partir de contar con una economía local dinámica y donde los recursos naturales son usados y manejados racionalmente, preservando el equilibrio ambiental’.
Se enfatizanademás la necesidad de que la sociedad civil del municipio participe plena y organizadamente ejerciendo el control de la gestión y calidad de los servicios municipales y estableciendo una interacción constructiva y colaborativa que facilite una concertación permanente en los intereses del Gobierno Municipal y de las Organizaciones o Actores Sociales.
La ley 1551 dedica un título completo al nivellocal de gobierno, incluyendo en el título II lo referente a la jurisdicción municipal, transferencia de la infraestructura física a municipios y las competencias municipales; por su parte, el título III dedica el inciso de un artículo (art. 19, inc. C) a los recursos tributarios municipales y los artículos 20 a 23 al análisis de la coparticipación tributaria, incluídas la distribución ycondiciones para la utilización de los recursos por parte de los municipios.
Las ideas recogidas en esta Sección reconocen como fuente las entrevistas personales mantenidas con funcionarios y profesionales del Viceministerio de Participación Popular y Fortalecimiento Municipal de Bolivia y el contenido de diversos informes elaborados por esta área de gobierno.
El marco legal boliviano para la...
I EL NIVEL MUNICIPAL DE GOBIERNO EN BOLIVIA
• ANTECEDENTES CONSTITUCIONALES Y LEGALES
La Constitución Política boliviana vigente en Bolivia hasta marzo de 2008 reconoce en su artículo 200 la autonomía de los gobiernos municipales, otorgándoles amplias facultades normativas, ejecutivas, administrativas y técnicas en el ámbito de su jurisdicción y competenciaterritoriales. En la misma Constitución se establece que el Gobierno Municipal estará a cargo de un concejo municipal (con potestades normativas y fiscalizadoras), elegido por cinco años mediante votación universal, directa y secreta y en base a un mecanismo de representación proporcional y de un alcalde (con potestades ejecutivas, administrativas y técnicas), elegido por mayoría absoluta de los votosválidos.
Sin embargo, las bases legales y conceptuales del funcionamiento así como también la explicación del comportamiento institucional y actual gestión de los municipios bolivianos se encuentran en la Ley Nro. 1551 de Participación Popular del 20 de Abril de 1994, la que puso en marcha un novedoso proceso de participación popular y un mecanismo de descentralización administrativa hacia losmunicipios que intenta no solo atenuar los efectos de un estado políticamente unitario, sino también revertir las tradicionales características de centralismo y verticalidad con las que el Gobierno Central se manejó en relación a los gobiernos subnacionales.
El Gobierno Boliviano ha enfatizado que la ley promueve un desarrollo municipal sostenible y participativo, con miras al cual laestrategia de Desarrollo Institucional Municipal, apoyada sobre la autogestión, la participación social plena y la gestión compartida con los diversos actores sociales y el concepto de municipio productivo constituye el soporte operativo y organizacional que asegura una mayor efectividad, impacto y costos externos decrecientes de las acciones de fortalecimiento institucional.
En el marco de una nuevainstitucionalidad, la estrategia de Desarrollo Institucional Municipal se caracteriza por ser un proceso continuo liderado por sus propios protagonistas que debe desembocar en el largo plazo, aún tomando en cuenta y aceptando las diferentes etapas de madurez institucional y niveles de capacidad del Gobierno Municipal y de las Organizaciones Sociales que actúan con éste, en un Gobierno Municipal quetrabajaran en función de una visión compartida de municipio, satisfaciendo la demanda social y garantizando la prestación eficaz de los servicios públicos.atendiendo las necesidades básicas para una reproducción social digna, a partir de contar con una economía local dinámica y donde los recursos naturales son usados y manejados racionalmente, preservando el equilibrio ambiental’.
Se enfatizanademás la necesidad de que la sociedad civil del municipio participe plena y organizadamente ejerciendo el control de la gestión y calidad de los servicios municipales y estableciendo una interacción constructiva y colaborativa que facilite una concertación permanente en los intereses del Gobierno Municipal y de las Organizaciones o Actores Sociales.
La ley 1551 dedica un título completo al nivellocal de gobierno, incluyendo en el título II lo referente a la jurisdicción municipal, transferencia de la infraestructura física a municipios y las competencias municipales; por su parte, el título III dedica el inciso de un artículo (art. 19, inc. C) a los recursos tributarios municipales y los artículos 20 a 23 al análisis de la coparticipación tributaria, incluídas la distribución ycondiciones para la utilización de los recursos por parte de los municipios.
Las ideas recogidas en esta Sección reconocen como fuente las entrevistas personales mantenidas con funcionarios y profesionales del Viceministerio de Participación Popular y Fortalecimiento Municipal de Bolivia y el contenido de diversos informes elaborados por esta área de gobierno.
El marco legal boliviano para la...
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