Impuestos municipales

INTRODUCCIN

Es importante resaltar que los Municipios tienen, conforme a la Constitucin, personalidad jurdica. Es decir: son sujetos de derecho, capaces de adquirir derechos, y de asumir obligaciones, de ser acreedores y deudores, de contratar, de ser actores y ser demandados.
El Poder Pblico Municipal; de acuerdo con el artculo 168 de la Constitucin Venezolana,constituyen la unidad poltica primaria de la organizacin nacional, gozan de personalidad jurdica y autonoma dentro de los limites de la Constitucin y de la Ley. Adems, la organizacin municipal debe ser democrtica y debe responder a la naturaleza propia del gobierno local.
Los municipios al ser autnomos poseen varios mecanismos para la recaudacin de tributos, entre ellos tenemos ingresos por lossiguientes conceptos: : Impuesto sobre el inmueble urbano, Impuesto sobre predios rurales, Impuesto sobre transacciones inmobiliarias, Impuesto sobre vehculo, Impuesto sobre espectculos pblicos, Impuestos sobre juegos y apuestas licitas, Impuesto sobre propaganda y publicidad comercial e Impuestos sobre actividades econmicas, hacindose nfasis en este ltimo.

IMPUESTOS MUNICIPALES
1.- Fuenteslegales del rgimen municipal
El artculo 169, dispone que la organizacin de los Municipios y dems entidades locales se deben regir por la Constitucin, por las normas que para desarrollar los principios constitucionales establezcan las leyes orgnicas nacionales, y por las disposiciones legales que de conformidad con aquellas dicten los Estados mediante sus Consejos Legislativos.
La Sala Constitucionaldel Tribunal Supremos de Justicia ha sido enftica en considerar que la legislacin nacional tiene primaca en la regulacin de la organizacin de los Municipios, particularmente en relacin con las leyes estadales.

Potestad tributaria municipal
La nueva Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica nmero 38.204, de fecha ocho de junio de 2005, la cual derogala Ley Orgnica del Rgimen Municipal, contempla, como es pertinente, el aspecto tributario.
El captulo V de la ley, se refiere a la potestad tributaria de los municipios. En primer lugar, la ley ratifica el principio segn el cual, el municipio podr crear, modificar o suprimir los tributos que le corresponden y establecer los supuestos de exoneracin o rebajas de aquellos, de conformidad con loestablecido en los artculos 316 y 317 de la Constitucin de la Repblica, y en tal sentido, stos no podrn tener efecto confiscatorio, ni permitir la mltiple imposicin inter jurisdiccional o convertirse en obstculo para el normal desarrollo de las actividades econmicas.
El artculo 162, prev los requisitos para la validez de los tributos municipales, dejando claro que, ellos no podrn tener como baseimponible el monto a ser pagado por concepto de otros tributos.
Con referencia a las tasas, ellas procedern cuando sean de solicitud o recepcin obligatoria por los usuarios, o bien, cuando no puedan realizarse por el sector privado, por requerir de la autoridad o por estar reservados legalmente al sector pblico, debiendo guardar proporcin con el costo del servicio o con el valor de la utilizacin delbien del dominio pblico objeto del uso privativo.
Como novedad, destaca la ley que los municipios podrn celebrar contratos de estabilidad tributaria con determinados contribuyentes a fin de asegurar la continuidad en el rgimen relativo a sus tributos, en referencia a alcuotas, criterios para distribuir base imponible cuando sean varias las jurisdicciones en las cuales un mismo contribuyentedesarrolle un proceso econmico nico, u otros elementos determinativos del tributo, hasta por cuatro aos, no pudiendo ser dichos contratos celebrados ni prorrogados en el ltimo ao de la gestin municipal.
Por lo que respecta al rgimen de prescripcin de las deudas tributarias, regir lo dispuesto en el Cdigo Orgnico Tributario, aplicndose ste de manera supletoria a otras materias tributarias municipales...