IMPUESTOS TRANSVERSALES, CAPACIDAD CONTRIBUTIVA

CAPITULO I – PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
IMPUESTOS TRANSVERSALES, CAPACIDAD CONTRIBUTIVA Y CIUDADANOS CON EXTREMA POBREZA EN LA REGION HUANCAVELICA – 2011/2012
¿Ha existido vulneración a los ciudadanos de extrema pobreza cuando se les aplica impuestos transversales sin tener en cuenta su real capacidad contributiva, en la región Huancavelica durante los años 2011 y 2012?
La capacidadcontributiva hace referencia a la capacidad económica que tiene una persona para poder asumir la carga de un tributo o contribución, En consecuencia, la capacidad contributiva es un elemento importante a tener en cuenta a la hora de implementar impuestos, puesto que los impuestos deben corresponder a la capacidad que tiene el sujeto pasivo para asumirlos; El legislador, a la hora de crear un nuevotributo, o de ampliar uno ya existente, entre los aspectos a considerar está la capacidad económica que tienen los sujetos pasivos para pagar el nuevo tributo, puesto que no se puede [o no se debería] gravar a una persona que no tienen ninguna capacidad para asumir el pago de un impuesto. No consultar la capacidad contributiva de una persona a  la hora de imponerle el pago de un tributo, es desde todopunto de vista injusto, inequitativo, pues coloca en igualdad de condiciones a una persona que posee grandes recursos con una que en muchas casos no cuenta ni con el mínimo vital para sobrevivir.
Teniendo en cuenta los conceptos preliminares el presente ejercicio de investigación pretende sustanciar una realidad que es completamente asimétrica como el caso de la región Huancavelica y en particularalgunas de sus provincias que clamorosamente son de extrema pobreza, de ahí deviene el interés de tratar de determinar si las vulneraciones viene por el ejercicio y la aplicación de los tributos transversales en particular el impuesto general a las ventas y el impuesto a las transacciones financieras, las mismas que se ejecutan diariamente y que a la postre graban las economías tan escuetasgenerando una indefensión real tanto en su capacidad adquisitiva así como una pequeña posibilidad de inversión interna siendo entonces colaboradora de un proceso de permanencia de las condiciones de extrema pobreza.


OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:
Determinar si los impuestos transversales Vulneran a la población en extrema pobreza de Huancavelica a razón de no observar su real capacidadcontributiva.
OBJETIVO ESPECIFICO
Reconocer la recaudación de los impuestos transversales aplicados en la región Huancavelica durante los años 2011 y 2012
Establecer si desde el estado se ha realizado evaluaciones coherentes y técnicas a fin de determinar la capacidad contributiva de la sociedad huancavelicana durante los años 2011 y 2012.
Determinar la capacidad adquisitiva, de gasto e inversión de lapoblación vulnerable (extrema pobreza), antes y después de ser sujeta a la aplicación de los impuestos transversales.
JUSTIFICACION DEL PROBLEMA
El contexto de Huancavelica es completamente diferencial al de los propios que tiene economías más calientes (mayor fluidez de capitales) y en particular a la correspondiente a las personas de los sectores sociales menos favorecidos. Ciudades que nohan sufrido una intensa situación de vulnerabilidad durante los años 80-2000 y que han recibido inversión tanto nacional como extranjera han venido en experimentar una cierta mejora de forma progresiva de la capacidad adquisitiva, sin embargo, a pesar de que existe recursos compensatorios que maneja directamente los gobiernos locales y regionales, estos no impactan en toda la dimensión demejoramiento del ciudadano de a pie.
De otro lado es pertinente hacer una evaluación realmente técnica y jurídica de que si estas imposiciones tributarias tiene un carácter porcentual y transversal en estricto y atendiendo el contexto se vuelven en injustas por que existe un despropósito factual o en los hechos ya que no es lo mismo aplicar estos impuestos a un colectivo social respecto a otro sin...