IMPUESTOS

Planteamiento del problema

El ser humano es social por naturaleza, por ello tiende a organizarse y cooperar con sus semejantes. En tal sentido, es importante señalar que la administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad, por esto se considera un acontecimiento de primera importancia en la historia social. Con relación a ello, Ramos (2005) señala que “laadministración comprende funciones y actividades que se lleven a cabo para lograr los objetivos de la organización” (p.7).
Esto quiere decir que la administración cumple un papel importante dentro de una organización en la sociedad ya que ellos deben prestar un servicio socio económico, mediante el cual trata de conseguir un beneficio que remunere a lo consumido para prestar el servicio, ya quemediante su actuación ofrece a los consumidores lo que estas puedan necesitar.
Desde esta visión, la administración pública, se concibe como la organización integrada por un personal profesional, dotada de medios económicos y materiales públicos que pone en práctica las decisiones tomadas por el Estado. En Venezuela, ésta se reconoce como al organismo público que ha recibido del poderpolítico la competencia y los medios necesarios para la satisfacción de los intereses generales. Al respecto, el Art. 3 de la Ley Orgánica de la Administración Pública señala:
…La Administración Pública tendrá como principal objetivo dar eficacia a los principios, valores y normas consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y garantizar a todas las personas, conforme alprincipios de progresividad y sin discriminación alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos (p.2).
En ese orden de ideas, la Administración Pública debe estar al servicio de los ciudadanos y ciudadanas, fundamentada en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas yresponsabilidad en el ejercicio de la función pública con sometimiento pleno a la ley y al derecho.
Al respecto, Moreno (2006) destaca “la actuación de la administración tributaria debe estar sujeta a las normas jurídicas, de forma que es necesario entender al principio la legalidad como la conformidad a la regla de derecho” (p.12). Es decir, la Administración Tributaria, tiene como propósitoaumentar la recaudación tributaria en el país. Todo ello, es búsqueda de la protección de la economía nacional y la elevación del nivel de vida de la población y se sustentará para ello en un sistema eficiente para la recaudación de los tributos. En el mismo orden de ideas, la recaudación de impuestos es de gran importancia para un país, estado o municipio. Debido a esto es necesario educar a loscontribuyentes al pago de sus tributos, para que no evadan su responsabilidad y cumplan con su deber formal.
En el Municipio Simón Planas del Estado Lara, la recaudación del impuesto a las actividades económicas, es el que mayor renta le genera al Municipio, por tal motivo, la recaudación que ingresa por el pago de este tributo sirve para mejorar la vida del colectivo y la misma se utilizapara subsanar necesidades y compromisos.
En este sentido Moya (2003), define el Impuesto de Patente de Industria y Comercio como
…un impuesto que grava los ingresos brutos que se originan de toda actividad comercial, industria o de índole similar realizadas en forma habitual en sus determinados Municipios y vinculado a un local comercial, agencia, oficina y cuyo fin sea el lucro (p.386)En torno a lo antes expuesto, el Impuesto a las actividades económicas es un impuesto municipal que se regirá por los mecanismos establecidos en las ordenanzas de impuesto debidamente sancionadas y publicadas en gaceta municipal.

Es decir, los Municipios son entidades públicas con autonomía para estipular, percibir, controlar, vigilar y fiscalizar sus ingresos tributarios....